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关于扩大国内旅游消费的对策研究 ［摘要］本文根据国家正式发布的相关数据，对近十几年 来我国国内旅游消费特征以及制约因素进行分析，进而提出 促进国内旅游消费的有关对策。 ［关键词］旅游消费；对策研宄 国际金融危机之后，扩大内需特别是扩大国内消费需 求已成为我国经济发展转型的必然选择。旅游消费，已被国 家列为扩大消费的重点之一。中央经济工作会议明确提出要 “着力发展服务消费和旅游消费，不断增强最终消费能力”。 旅游消费，既包括实物消费，又包括服务消费，不仅可以直 接扩大消费需求，还可以带动其他相关消费需求。深入研究 我国旅游消费的主要特征、制约因素，进而提出进一步扩大 旅游消费的对策，对于加快我国旅游产业发展，提高经济的 内生性增长力，促进经济发展方式的转变具有重要的战略意 义。 一、我国国内旅游消费的主要特征 我国的国内旅游消费除了具有最终消费、综合消费、 可重复消费和多层次消费的基本特征以外，还呈现出以下几 个主要特征。 从消费群体看，我国己成为世界最大的国内旅游消 费市场 旅游消费是人们在基本生活得到保障之后而产生的一 种消费需求。改革开放特别是近年来，随着我国经济的快速 发展以及人们生活水平的明显提高，我国城乡居民的消费观 念和消费结构悄然变化，己经从温饱型消费模式向小康型消 费模式转变，居民消费支出中发展和享受型消费比重上升， 旅游逐渐成为新的消费热点，旅游消费人群快速增长，国内 旅游人数不断攀升。进入新世纪，我国己进入大众旅游消费 时代，国内旅游消费人次每年净增1亿人次以上，其中2004 年和2007年均净增2亿人次以上，分别比上年净增2.3和 2.2亿人次。2010年我国国内旅游人数达21.0亿人次，比2000 年净增13.6亿人次，增长了 1.8倍。2010年我国城乡居民总 出游率达到156.6%，比2000年提高了 97.5个百分点。据预 测，到2015年我国国内旅游消费人数将达到28亿人次。就 国内旅游消费群体而言，我国己形成世界最大的国内旅游消 费市场（见表1）。 从消费总量看，旅游消费对社会总消费的贡献明显 我国国内旅游消费呈现持续高位增长态势。1997年首 次超过2000亿元，达到2112.7亿元，2000年超过3000亿 元，达到3175.5亿元,2004年超过4000亿元，达到4710.7 亿元，从2005年开始，国内旅游消费总额几乎每年跨过一 个千亿元台阶，2005年达到5285.9亿元，2006年达到6229.7 亿元，2007年达到7770.6亿元，2008年达到8749亿元。2009 年，尽管受国际金融危机影响，但我国国内旅游消费总额首 次突破万亿元，达到10184亿元，2010年国内旅游消费继续 保持高位增长，达到12580亿元，是2000年的4.0倍。 旅游消费是社会总消费的一个组成部分。2000至2010 年期间，除了 2003年由于“非典”的特殊原因以外，其他年份 旅游消费总额的实际增幅，均超过同期社会消费品零售总额 年实际增幅。目前，尚缺乏正式公布的我国社会总消费的相 关统计数据，但可以用下面两种方法来替代分析，大致也可 以看出旅游消费在社会总消费中的状况。一种方法是测算旅 游消费总额占社会消费品零售总额的比重，另一种方法是测 算旅游消费总额占城乡居民消费支出总额的比重。根据国家 统计局发布的相关数据测算，2010年，我国国内旅游消费总 额占社会消费品零售总额的比重为8.0%,占城乡居民消费 支出总额的比重为10.9%。从上述数据可见旅游消费对社会 总消费的贡献十分明显（见表2）。 从消费主体看，农村居民成为国内旅游消费的重要 力量 从1997年至2010年10多年间，在我国国内旅游消费 人群构成中，每年农村居民出游人次均超过城镇居民出游人 次，农村居民出游人次占当年全国国内总出游人次的比重一 直高于城镇居民出游人次比重，这个结果可能是出乎很多人 意料之外的。2008年我国农村居民出游达到10.09亿人次， 出游人次达到历史最高值，比同年城镇居民出游人次多出 3.06亿人次，占当年国内总出游人次的58.9°%。农村居民出 游率1997年只有40%,2009年达到了 140.1°%，提高了 100.1 个百分点。1999年农村居民旅游消费总额第一次超过1000 亿元，达到1083.69亿元，2007年又超过2000亿元，达到 2220.23亿元，2009年达到2949.9亿元。2009年农村居民出 游人次比1997年净增了 6.14亿人次。农村居民出游人数的 快速增长，说明旅游消费己进入普通农村百姓的消费领域， 广大农村居民享受型和发展型消费支出明显增加，这也从一 个侧面佐证了中央和各地采取的支农、惠农、富农等政策措 施已见到了明显成效，广大农村居民的生活水平和生活质量 得到了明显提