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关于林业调查规划设计存在问题和对策探析 摘要：林业调查规划设计是林业管理工作的重要 组成部分，集调查、检测、监管于一身，对圆满贯彻执行林 业政策有特别意义。本文介绍林业调查规划设计工作的现 状，指出林业调查规划设计工作中存在的问题，重点分析了 解决相关问题提升林业调查规划设计水平的对策和方法。 关键词：林业；调查规划设计；问题；对策 中图分类号：S7文献标识码：A 引言 林业调查规划设计要求技术人员要有较高的思想觉悟 和过硬的业务能力，这样才能严格执行林业调查规划设计标 准，为指导林业生产提供基础数据，也要为各级政府和林业 主管部门执行林业政策提供技术参考。由于历史和现实的原 因，目前林业调查规划设计还不同程度地存在这样或那样的 问题，如何解决这些问题，完善林业调查规划设计制度，是 每一个林业管理从业者都必须要面对的。 1林业调查规划设计现状 林业调查规划设计工作在当前林业生产中发挥着重要 作用，特别是实地调查勘测实事求是地做好相关设计，能够 为林业管理提供基础数据，对有效保护林业资源有特别意 林业调查规划设计是一项专业性技术性很强的工作。主 要承担着查清林业资源状况、科学规划设计、项目可行性研 究等科研重任。 林业调查规划设计工作是脑力劳动，也是体力劳动。不 仅劳动对象众多，而且工作情况带有不可预测性，还具有很 强的时效性。林业调查规划设计需要野外工作，作业面积广 阔，艰苦程度可想而知。内业整理工作也比较繁琐，调查成 果要用内业资料的形式体现出来。 2林业调查规划设计工作存在问题 从现实情况来看，林业调查规划设计工作还有很多短板 和不足之处，认识不足、资金落实不到位、人员素质低下、 监管不力等不利因素不同程度地存在着，制约了林业调查规 划设计的健康发展。 2.1认识不够，观念落后 林业调查规划设计工作是林业管理中非常重要的一个 环节，可因为历史等原因，人们对此重视程度不够，不能把 林业调查、检测、监督和林业发展有机融合，林业建设缺少 科学发展的基础，对林业资源摸不清，管理当然就缺少针对 性，有效保护林业资源改善生态环境，往往成为纸面上的口 2.2资金不足，设备陈旧 林业调查规划设计工作是比较艰苦的行业，技术人员要 常年在野外工作，劳动强度很大，生活条件比较差。由于受 经济和社会条件的限制，技术设备落后，严重制约了调查规 划设计工作的正常开展。因为经费不足，技术装备落后陈旧， 好些设备还停留在20世纪70代的水平，当然会对调查规划 设计质量造成一定影响。 2.3人员不整，技术滞后 林业调查规划设计是一项技术性很高的工作，可从业人 员的素质却是参差不齐，有些人知识结构老化，还有些人本 身就不是科班出身，技术功底也是先天不足。加上工作任务 繁重，有时还要赶时间赶进度，必然会导致林业调查规划设 计工作效率不高，含金量低下。由于长期从事野外工作，内 业都是通过夜晚加班完成，设计质量难以达到要求。 2.4意识不强，监管薄弱 由于受到社会不正之风的影响，一些调查规划设计人 员，法制观念淡薄，经不住诱惑，也会造成调查设计质量的 下降。特别是监管不到位，伐区调查规划设计质量更是大打 折扣，严重损害了林业的健康发 3提高林业调查规划设计水平的对策 林业调查规划设计应该是一个完整的林业体系，但是， 随着市场经济的不断渗透，我们的林业调查规划设计工作仅 仅局限于资源调查这个单一的层面上，难以形成完整的系统 结构，不能将调查规划设计和整个林业发展有机结合起来。 这些调查规划设计方案必然带有片面性，改革势在必行。 3. 1加强学习，提高人员素质 不管是林业主管部门领导，还是调查规划设计职工，都 需要加强相关学习。要提高认识和工作积极性，当然就要进 行思想学习和改造；要提高技术水平，就要进行相关的业务 学习和培训。领导要有长远的战略目光，切实把林业调查规 划设计工作抓紧抓实，确保林业调查规划设计工作，有严明 的制度，有具体的目标，有健全的监管机制。要把提高调查 规划设计人员的业务素质当成一项建设工程，建立学习培训 制度，落实好学习计划，让职工在工作中成长，在学习中进 步。 3.2加大投入，改善工作环境 加大投入力度是调查规划设计工作的物质基础。更新老 旧设备需要资金投入，人员素质提升了，如果技术设备不给 力，调查规划设计成果依然不会完美。所以，进行设备更新， 也是提高工作效率的重要手段之一。 调查规划设计人员长期工作在野外，生活环境较差，要 提高其工资待遇，增加一些生活补助，有效改善工作生活环 境。这对提高调查规划设计质量肯定有助推作用。 科技实力需要加强，这方面也需要投入。要提高整体调 查规划设计人员素质，不是一朝一夕就可以实现的，可以征聘技术骨干加入到队伍中来。这样可以最快速提升队伍整体 水平，对调查规划设计工作也是有重要意义的。 3.3科学管