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关于我国事业单位人力资源激励机制的作 用及措施分析 摘要：我国的事业单位是随着新中国的成立而成立的， 其伴随着我国社会的发展而不断的成长，在我国现代化建设 过程中发挥了重要的作用。由于长期以来受到计划经济模式 的影响，事业单位在改革方面一直处于被动地位，尤其是在 人力资源管理方面的人才激励机制方面研究比较少。本文通 过分析事业单位人力资源激励机制存在的缺欠，提出事业单 位人力资源激励机改革的路径，推动事业单位的发展。 关键词：人力资源管理；激励机制；薪酬机制；存在问 题；解决措施 一、建立长效机制的目的及作用 建立长效激励机制的作用所谓激励机制，是为了使 职工迗到一定的工作要求，而采取的激发和鼓励的方式，促 使职工提高生产率，达到或超过预期目的。激励是一个心理 活动过程，也是一个需要引发、调动认得积极性的过程。建 立长效激励机制的目的就是为了对单位的财力、物力、人力 等资源进行利用，获得好的效益。激励是一种投资行为，回 报的是职工良好的工作效率，任何想要长远发展的单位，必 须建立健全的激励机制。2.建立长效激励机制的目的事业 单位现有管理体制体现责任感不强或责任感匮乏、思想僵 化、管得过死，这是人力资源管理“以人为本”指导下的管 理缺失。长期以来的“事业型”给事业单位留下了一些“后 遗症”，用人制度缺乏灵活性，人才结构存在“余缺并存” 的局面；分配政策相对滞后，“论资排辈”极其严重。凡此 种种，都不利于员工工作热情的提高和潜能的发挥。形成这 些弊端的原因主要与员工职业的低风险性有关，但是缺乏有 效的激励机制是根本之所在。要改变这些消极思想和行为， 充分调动员工的主动性和积极性，管理者只有加强对员工的 教育引导和建立有效的激励机制，激发员工管理公共事务的 热情及积极进取的精神，才有可能不断提高事业单位员工依 法执政的能力和创新思维的能力，才能切实管理好社会事 务，服务好民众民生，履行好政府的公共管理职能。通过有 效的激励，更好地调动事业单位员工管理好公共行政事务工 作的主动性、积极性，自觉提高公共管理的能力和行政服务 的水平与质量，是十分必要的。 二、事业单位激励机制存在的主要问题 1.人力资源管理理念缺乏。现代管理方式的先进性从目 前的情况来看，尽管大部分的事业单位都采用了一套人力资 源管理的激励措施，但是在实际的使用过程中却缺乏管理的 先进性和科学性。大多数的管理者的思维还停留在传统的管 理理念当中，激励体制依然停留在形式层面上。尤其是在人 力资源的分配及使用过程中依然将人当作一种工具，凡事都 以事为中心，而对人注重的仅仅是投入、使用及控制。2.薪 酬激励机制没有发挥出其应有的效果。薪酬激励机制在调节 方面没有发挥出其应有的作用，没有在微观上对人才的配置 方面进行合理的配置，不能实现对人力资源的有效利用，这 就导致事业单位人才流失不可避免。当前，事业单位的工资 实行的依然是全国统一的基本工资制度，工资的增长是根据 国家的财政状况和国民经济的发展情况来决定的，之后由政 府人事部门进行统一的审批。虽然在一定程度上也适当的采 用了市场导向的形式，但是在工资方面依然采用刚性工资的 基本方式。这种高度统一、过分平衡的薪酬模式使得事业单 位自身的工资水平、工资总量和社会服务质量、社会的信誉 和经济效益相脱节，缺少必要的激励机制。没有形成利益驱 动，难以有效的调动事业单位及工作人员的积极性。同时， 这种过于统一的薪酬分配方式不能很好的反映出人的实际 工作业绩和才能，极大的损害了工作人员的积极性。3.缺少 一个全面、系统的绩效考核体系。在进行人力资源管理的过 程中，绩效考核是一个主要的手段及方式，其考核结果的准 确程度在很大程度上制约着事业单位人事政策效力的发挥。 总的来讲，绩效考核的终极目的是对工作人员的工作表现进 行改善，实现单位的工作目标，提高工作人员的工作满意程 度和成就感。在长期的计划经济模式当中，事业单位直接接 受行政机关的领导和管理，所有的经费都由国家财政来承 担，实施平均分配，导致工作氛围懒散，考核体制没有建立 起来，就算建立起来也没有进行全面和系统的实施。 三、事业单位薪酬制度产生问题的原因 1.事业单位的工资是由国家部门制定。政府部门人事部 门统一制定分配模式并须经逐级审核批准，职工在单位中端 的是“铁饭碗”，积极性得不到发挥，因为他们没有利益的 驱动，干好干坏，干多干少等都不会影响他们的薪酬水平。 不合理的薪酬结构设计造成激励水平差。重叠形式的宽带 薪酬导致薪酬结构平均主义严重，目前我国大部分事业单位 所采用的是纵向差异重叠形式的宽带薪酬结构，这种结构相 邻薪酬等级之间的平均变化水平越小，就意味着平均色彩主 义越浓，而不能在工资中体现员工的个人价值，工资和个人 技能、能力和表现就会脱节。另外，总体薪酬比例设计也不 合