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关于提高水库工程管理养护工作的几点建议 摘要：随着水管单位体制改革的不断深入，工程管理“管 养分离”工作正步入正规化、规范化、科学化轨道，管理水 平大大提高，工程面貌显著改善，工程强度不断加强，使 工程充分发挥了效益。但部分问题的存在给工程管理养护工 作带来了被动与困难，亟待研究解决。 关键词：水库工程；管理；养护；建议 中图分类号：TV62文献标识码：A 一、 水库工程对于我国民生的重要意义 无论是拦洪蓄水还是调节水流的水利工程建筑物统称 为水库工程，它具有很多种功能，如：防洪、发电、灌溉、 供水、生态、旅游等，是我们国家组成水利工程体系的非常 重要的一部分，另外，也是对资源配置起到调控及优化作用 的重要工程，水利工程体系的完好与可持续性与水库工程的 管理和除险加固有直接的关系，广大人民群众的生命财产安 全与水库工程大坝的安全存在直接的关系，一九九一年三月 二十二日，我国国务院公布了水库工程大坝安全管理条例， 可以看出水库工程管理与安全工作受到了党与政府的高度 关注。#160； 二、 工程管理养护工作中存在的问题 1、工程老化退化，险病问题突出牀160;当前我国多数水 库工程建于六、七十年代，建设标准低，施工质量差，有的管 理不善，年久失修，老化退化严重，设施衰减陈旧，加上暴雨 洪灾，目前还有三分之一病库，这些工程已成为水利工作的 心腹之患。謝60; 2、 工程管理养护人员水平参差不齐 工程管理养护人员年龄偏大、文化素质较低、管理意识 差，不能适应现代化工程管理维修养护的要求。 3、 工程建设信息化水平低#160; 不少的水库缺少防洪仓库、防汛通讯设备、备用电源和 照明装置，甚至存在一些管理房严重毁坏，基础设施无法修 缮等问题。同时水库在管理上缺乏必要的检测设备，不能进 行数据记录和分析，信息反馈迟缓，处于盲目运行状态。 #160； 4、 工程管理养护设施陈旧 工程管理养护基础设施不配套且管理机械设备陈旧落 后，给养护职工的工作、生活带来了极大不便，不利于工程 管理养护工作的经常化运行。 5、 资料管理不完善 对于调查的结果没有及时保存，没有在工程调查后立即 解析，还有对工程管理的注重与对技巧资料的看清等现象。 三、提高水库工程管理养护的建议 1、加强规章制度建设，实现工程管理规范化 我们依据水利部《水库管理通则》、《水闸管理通则》和 国务院颁布的《水库大坝安全管理条例》以及有关工程管理 规范，按照本大坝设计要求，结合工程实际，编制出了相关 的水库工程管理的各项规程。这些规程涵盖了工程管理的方 包括：水工建筑物维护养护规程，水工机电设备的 操作规程，工程监测规程，闸门启闭机检修规程、操作规程、 维护保养规程等。因为这些制度的建立，在给工程管理提供 指导作用的同时还慢慢变成了有更规范的工程管理。牀160; 2、统筹建与管的和谐 我国在水库的管理上存在着“重建轻管”的普遍现象， 各相关部门要统筹水库的修建和维护，保证更新改造。在兴 建水库资金使用的过程中加大后续资金的预留和使用比例， 从根本上解决“重建轻管”问题。组织专业团队，按国际现 有的标准进行现代化改造，增大水库的立体化功能。在防洪 减灾的基础上增设发电机组等，统筹水库的经济化运作。 組60; 3、明确责任主体，落实安全职责 一是水库安全管理实行政府行政领导负责制，每座水 库要确定一名相应的政府行政领导为安全责任人，对水库 安全负总责。二是水行政主管部门负责对本行政区域内所有 水库的安全管理实行监督，向同级人民政府报告水库的安 全状况、提出建议，切实履行行业主管部门的职责。三是水 库主管部门或所有者（业主）负责组织水库管理单位进行大 坝注册登记、安全鉴定、管理人员培训、实施年度安全检查、 除险加固等。四是水库管理单位负责水库安全管理的日常工 作。#160； 4、 建立统一档案数据库 水利行政主管部门应在汛前组织有关领导和专业技术 人员，密切观察所有水库情况和变化，登记在案，建立数据 档案，并做专业分析。细致分析每座水库安全状况，对水库 的问题提出书面整改意见和安全结论。根据水库情况安装监 测自动化装置、对水库闸门启闭机等机电设备自动化监视和 控制等，建立汛期预警系统，认真做好可能发生问题的抗灾 抢险各类准备工作。#160； 5、 加强专业知识的掌握，提升工程领导者的个人素养 为了满足管理机制精简的要求，工程管理工作者的专业 技能、自身素质要迖到的水平也在提高，根据水管单位的工 作性质与员工品质，我们可以更加注重对管理工作者的书本 知识与实践技能的培养，有更高的素质与能力，加强工程管 理的合理性与全面性。#160； 6、 加强安全检查，推进规范管理。 6.1开展汛前检查，掌握安全状况 水行政主管部门应在汛前组织有关领导和专业技术人 员，对本辖区内的中、小型水库工程认真开