企业法律顾问真题及复习第41讲第九章第二节银行法1.docVIP

第二节 银行法 一、中国人民银行法 1、中国人民银行的性质与职责 （1）中国人民银行的性质 中国人民银行是我国的中央银行。在国务院领导下，制定和实施货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。中国人民银行的全部资本由国家出资，属于国家所有。作为中央银行，中国人民银行是发行的银行、政府的银行、银行的银行。 （2）中国人民银行职责 中国人民银行履行下列职责：第一，发布与履行其职责有关的命令和规章；第二，依法制定和执行货币政策；第三，发行人民币，管理人民币流通；第四，监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场；第五，实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；第六，监督管理黄金市场；第七，持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；第八，经理国库；第九，维护支付、清算系统的正常运行；第十，指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测；第十一，负责金融业的统计、调查、分析和预测； 第十二，作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；第十三，国务院规定的其他职责。 2、中国人民银行的业务 中央银行的业务包括：（1）要求银行业金融机构按照规定的比例交存存款准备金；（2）确定中央银行基准利率；（3）为在中国人民银行开立账户的银行业金融机构办理再贴现；（4）向商业银行提供贷款；（5）在公开市场上买卖国债、其他政府债券和金融债券及外汇； （6）经理国库；（7）代理国务院财政部门向各金融机构组织发行、兑付国债和其他政府债券；（8）清算服务。 解释：再贴现是指商业银行或其他金融机构将贴现所获得的未到期票据，向中央银行所做的票据转让，实际上就是商业银行与中央银行之间的票据买卖和资金让渡的活动。 3、中国人民银行的金融监督管 （1）有权对金融机构以及其他单位和个人的下列行为进行检查监督： 存款准备金、与特种贷款有关的行为、人民币管理、同业拆借市场、银行间债券市场、外汇管理、黄金管理、代理经理国库、清算、反洗钱； （2）根据执行货币政策和维护金融稳定的需要，建议国务院银行业监督管理机构对银行业金融机构进行检查监督； （3）当银行业金融机构出现支付困难，可能引发金融风险时，为了维护金融稳定，经国务院批准，有权对金融机构进行检查监督； （4）根据履行职责的需要，有权要求银行业金融机构报送必要的资产负债表、利润表以及其他财务会计、统计报表和资料。应当和国务院银行业监督管理机构、国务院其他金融机构建立监督管理信息共享机制； （5）负责统一编制全国金融统计数据、报表，并按照国家有关规定予以公布； （6）建立、健全本系统的稽核、检查制度，加强内部的监督管理。 二、商业银行法 1、性质和业务范围 商业银行是指依照《商业银行法》和《公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。 商业银行可以经营下列部分或者全部业务：吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内外结算；办理票据承兑与贴现；发行金融债券；代理发行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、金融债券；从事同业拆借；买卖、代理买卖外汇；从事银行卡业务；提供信用证服务及担保；代理收付款项及代理保险业务；提供保管箱服务；经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。 提示：商业银行经营范围由商业银行章程规定，报国务院银行业监督管理机构批准。商业银行经中国人民银行批准，可以经营结汇、售汇业务。商业银行在中华人民共和国境内不得从事信托投资和证券经营业务，不得向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资，但国家另有规定的除外。