浅析教育行政管理的有限职能观.docxVIP

　　一、教育行政管理职能目前存在的问题1权利过度集中。 　　受我国自古以来的制度、文化及建国初期的计划经济时代的影响，致使我国的教育办学模式在学校管理权力方面过度地集中到了政府部门，在我国小学、中学、大学等阶段，都是以政府为创建机构，同时各层政府部门全权负责行政管理，将学校归于政府的附属，因此学校自身难以拥有办学的自主权，缺乏办学动力，小到学生的课本、课程，大到各大高校的专业设置都必须经过政府部门的审核批准，致使效率低下，严重地落后于教育的实际需求。 　　2投资渠道单一。 　　由于教育管理权力的过度集中，导致在教育投资方面很难让其他的竞争因素能够进入投资，而仅仅依靠政府在教育中进行人力、物力的投资显然难以满足日益增长的教育需求，最终导致教育投资面临经费不足、师资力量流失、基本的教学设施不齐、学生的教育需求得不到满足等。 　　3服务理念缺失。 　　由于政府教育权力过度集中，导致政府的教育管理部门及其行政管理人员养成了只重视上级考核，不重视下级各个学校的实际困难，致使服务理念长期缺失。 　　4竞争机制缺失。 　　由于受到计划经济影响，在办学过程中只有政府部门单方面的参与，从而在根本体制上形成了垄断的局面，虽然近些年来我国逐渐开始鼓励民间力量参与教育办学，但是从根本上仍然没有太大的改观，普通的民办学校与一般的政府办学的学校仍然无法正面竞争。 　　二、教育行政管理有限职能的