企业法律顾问真题及复习第7讲 第二章参与企业重大经营决策法律实务4-5节-2017新版.docVIP

PAGE 第四节、法律顾问参与决策的常用法律文书 一、国家有关主管部门也越来越重视和提倡法律顾问以书面形式为企业重大经营决策提供法律审核的方式（P63） 1、2005年12月，国务院办公厅转发国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》明确规定，“企业改制必须对改制方案出具法律意见书。法律意见书由审批改制方案的单位的法律顾问或该单位决定聘请的律师事务所出具，拟改制为国有控股企业且职工不持有本企业股权的，可由审批改制方案的单位授权改制企业的法律顾问出具”。 2、2005年1月，国务院国资委发布的《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》明确规定，中央企业报送的备案文件中应包括“企业法律事务机构出具的法律意见书”。 3、2008年5月，国务院国资委召开的中央企业法制工作会议明确提出“要全面实行企业法律意见书制度”。09 11 二 法律意见书的要求（P64） 1、明确提出决策涉及的法律问题。 2、透彻分析问题。 3、系统论述解决问题的方案。 4、清楚表明建议。 5、形式规范、文字严谨。 三、法律审核意见表（P65） 法律意见审核表与法律意见书的区别在于，法律意见审核表主要针对已初步形成的方案或已拟订的法律文件，由法律顾问进行审核修改，所提意见比较直接具体；而法律意见书往往针对较为重大问题，比较全面系统阐述法律意见和方案，不一定有初步的方案或完整的文件。法律意见审核表的要求： （1）要在清楚了解决策事项背景信息，熟悉掌握有关法律法规的基础上，准确系统地提出意见，特别是对法律文件的具体修改意见。 （2）要深入细致，切忌匆忙草率、一知半解，不宜仅仅与法律条文一般性核对而不能发现深层次问题。 （3）要注意与有关业务部门主动沟通，明确具体要求。一定要在规定的时间内提交领导或有关部门，防止决策事项已作定论，法律顾问的意见还未提交。 （4）为体现法律意见的严谨和严肃，法律意见审核表一般由承办法律顾问、法律事务机构负责人、总法律顾问几级分别审核签字。 第五节 企业改制法律实务 一、企业改制的主要形式（P67）11 按照2008年颁布的《企业国有资产法》的规定，狭义企业改制的主要形式有： 1、国有独资企业改为国有独资公司； 2、国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或非国有资本控股公司； 3、国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。 二、企业改制的主要环节（P67） 1、制订方案，上报批准 企业制订改制方案可由：（1）改制企业国有产权持有单位制定；（2）委托中介机构制订；（3）改制企业制订。 2、清产核资 按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实与界定国有资本金及其权益，其中国有企业借贷资金形成的净资产必须界定为国有产权。 3、财务审计 4、资产评估 企业的专利权、商标权、非专利技术和商誉等无形资产必须纳入评估范围。评估结果由批准改制和转让国有产权的单位核准。 5、交易管理 非上市企业国有产权转让要进入产权交易市场；具体转让方式可采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律法规规定的其他方式。 【例题?单选题】按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定。办理非上市企业国有产权转让的场所是（ ）。 A、证券交易所 B、企业债券市场 C、产权交易市场 D、柜台交易 答案：C 6、定价管理 7、转让价款管理（P68） （1）转让国有产权的价款原则上应一次结清。 （2）分期付款的，首期付款不得低于总价款的30％，其余价款应由受让方提供合法担保，并在首期付款之日起一年内付清。 （3）转让价款优先用于职工的经济补偿和移交社保机构管理的职工社保费，以及企业拖欠的职工债务、欠交的社保费，剩余价款按有关规定处理。 【例题?单选题】在企业国有产权转让中，受让方可以采取分期付款的方式向转让方支付价款。下列有关受让方采取分期付款方式支付价款的表述正确的是（　）。 A、受让方首次付款不得低于总价款的20%；其余款项应当提供合法的担保，并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息，付款期限不得超过1年 B、受让方首次付款不得低于总价款的30%；其余款项应当提供合法的担保，并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息，付款期限不得超过1年 C、受让方首次付款不得低于总价款的20%；其余款项应当提供合法的担保，并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息，付款期限不得超过2年 D、受让方首次付款不得低于总价款的30%；其余款项应当提供合法的担保，并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息，付款期限不得超过2年 答案：B 三、企业改制应注意事项 (一)认真制订和审批企业改制方案（P68） 1、方案主要内容 2、保全金融债权 改制方案必须明确保全金融债权，依法落实金融债务，并征得金融机构债权人的同意。 3、严格国