联系服务群众专题调研报告.docxVIP

　　根据你办《关于对解决联系服务群众最后一公里问题进行专题调研的通知》要求，我委认真开展联系服务群众最后一公里问题专题调研。 　　现将有关情况报告如下一、认真开展专题调研我委重视联系服务群众最后一公里问题，在走基层活动，走访重点企业、产业园区、双联工作联系村和三联工程联系社区中，注重收集联系服务群众最后一公里问题。 　　这次又按你办《通知》要求，我委党组研究制定发了《关于开展联系服务群众最后一公里问题专题调研方案》，委领导班子成员分为7个专题调研组，再次深入重点企业、产业园区、联系村社区开展调研，听取基层企业群众意见建议。 　　委群教办收集各调研组反馈情况，认真梳理归纳了联系服务群众最后一公里问题。 　　二、主要问题及原因一农电体制改革问题。 　　两县的供电体制问题，是在特殊的地理环境和特定的历史条件下形成的。 　　两县小水电资源比较丰富，在上世纪八、九十年代，广泛发动群众投工投劳，集资修建了大量的小水电和低压电网，既解决了边远山区用电问题，又解决了农村提灌问题，在当时起到了积极作用。 　　但是，随着经济社会发展，用电需求日益增加，已不能满足当地需求。 　　由于电力体制问题，国家电网政策性投资难以进入小水电供区，导致电网投入严重不足，供电质量难以保证，安全隐患大，网络稳定性差，群众意见大。 　　二农村电网改造问题。 　　农村电网是重要的民生基础设施，关系农民生活、农业生产和农村繁荣。 　　近年来，我市农网改造累计投资1257亿元，提升了已改造区域电网承载能力，有效保障了群众生产生活需要。 　　但是，由于全市农网改造体量大、需求多、欠账多以及地区历史形成的多元复杂的电力体制等原因，造成农网改造覆盖面还不到50，未改区域在供电能力、用电安全等方面问题突出，严重制约当地经济发展和群众安居乐业。 　　三无电户、无电学校问题。 　　由于两县小水电供区的供电主体多元复杂，供电企业资金投入不足以及地处边远农村等原因，致使叙永县还有6所无电学校、两县还有98户无电户。 　　四城区户表改造问题。 　　因历史原因，以前供电公司在城区按一个小区或一栋楼共用一个电表进行计价收费，经常因一户居民没有按时交纳电费，就造成一个小区或一栋楼停电进而引发供电纠纷，成为社区不稳定因素。 　　2010年起，我省开始推广智能电表换装工程，让群众享受阶梯电价、分时电价、峰谷电价等优惠，一并解决社区用电纠纷。 　　我委抓住这个机会，多次开展专题调研和协调，积极向上争取政策和资金，会同市发改委和国网供电公司共同推动智能电表换装工程。 　　至今，我市主城区已推广智能电表397446只，覆盖率达88，其余区县城区已推广智能电表11331只。 　　五园区基础设施用电价格问题。 　　产业园区内交通设备设施用电、安全设施用电以及路灯照明用电，因在办理用电申请时，是以产业园区的名义整体办理的，所以，均按工业用电价格缴纳电费，价格高。 　　为此，产业园区请求协调解决，按照用电的类别缴纳电费。 　　六离退休老同志反映的问题。 　　我委经历了三次大的机构改革，先后合并了原机械局、化工局、乡企局等10个单位，加之企业改制后划归我委管理的企业退休老干部，共有离退休人员210余人。 　　由于体制原因，存在退休人员基本养老金、住院护理费和床位费不能随物价上涨同步调整提高问题，企业离休人员住房补贴问题，老同志娱乐健身活动场所建设问题等。 　　三、整改措施一农电体制改革问题。 　　农电体制改革共涉及叙永18个乡镇、古蔺19个乡镇的358个行政村、208万户、7888万人。 　　按照市政府要求，我委于2013年7月牵头组成调研组，深入未进行农电体制改革的乡镇及供电企业进行了认真细致的调研，形成了调研报告，提交市政府决策参考。 　　今年，又按照市政府要求，于5月深入两县调研，制定了改革方案和工作推进时间表，明确了具体任务和时间节点，指导两县全力推进清产核资和完善改制方案，确保今年全面实现小水电供区移交，彻底解决小水电供区供电质量差以及无法享受国家农网改造政策等问题。 　　二农网改造问题。 　　按照市委市政府要求，我委加大牵头协调力度，加快推进农网改造速度。 　　一是加强资金争取。 　　2013年以来，会同市发改委和国网供电公司，全力争取上级支持。 　　2013年，争取到农网改造资金264亿元；2014年，已争取到305亿元，今年还将依托乌蒙山连片扶贫开发及享受少数民族地区待遇等有利政策，继续向省上及国家争取扶持资金。 　　二是下达目标任务。 　　1月26日，承办召开了全市农网建设工作座谈会，研究部署了新一轮农网建设工作，市政府与6个区县签订了目标责任书，区县与供电公司签订了战略合作协议。 　　三是加强督促协调。 　　积极与市级相关