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发挥农村电影放映工程在精神文明建设中作用的探索和思考 摘要：农村电影放映工程是促进农村精神文明建设的一 项具体工作抓手。本文通过宁波慈溪农村电影放映工程多年 的实践，从现状分析入手，对开展农村电影固定点放映进行 了有效尝试探索，并从传统放映取得的“两个确保”成效出发， 分析了目前农村电影放映工程在节目源、资金、模式等存在 的问题，提出了新形势下从认识、政策、思路、方式、监管 五方面同时改进，更高水平发挥在农村精神文明建设中作用 的思考与建议。 关键词：农村电影放映工程；探索；成效；思考 农村精神文明建设包括农村思想建设和农村文化建设 两个方面，是我国社会主义精神文明建设的一个重要方面。 农村电影放映工程既是农村精神文明建设的具体工作内容， 也是通过电影放映提升农村群众精神文化素养进而促进精 神文明建设的具体工作载体。实施农村电影放映工程是党中 央、国务院高度重视“三农”工作，扎实推进农村精神文明建 设的重大举措，是一项具有重大社会意义的文化惠民工程， 对保障偏远农村困难群众和流动人口文化权益丰富农村群 众文化生活，提高广大群众人文素养都具有十分重要的意 义。 一、现状与探索 传统意义的农村电影放映就是通俗的露天电影。自从 实施农村电影放映工程以来，我们慈溪市认真按照上级农村 电影放映工程提出的要求，认真组织抓好落实。但是在组织 实施中存在一些困域，主要表现在以下三个方面：一是农村 电影放映资源配置效率低。由于电影放映点的不固定性，电 影放映设备每天奔波运输，银幕每天放前挂、放后卸损耗大， 农村电影放映工作人员每天都要早上出发，晚上甚至半夜回 家；二是农村电影放映工作协调精力牵制大。每年的农村电 影放映计划年初宁波分到慈溪，又从市里分到镇里，这个过 程相对来得简单，但从镇分到各村以及放映前的沟通协调精 力花费大，由于要经常转点，映前还要花很大精力宣传广告; 三是农村电影放映安全隐患多。露天电影放映普遍存在用电 安全、交通安全、设备安全三大隐患。 针对上述农村电影放映中存在的困域，近年来我们在 坚持惠民、便民初衷的前提下，对农村电影固定放映点建设 进行了有效探索，促进了农村电影放映由流动向固定、由室 外向室内转变，实现了农村群众在“看上电影”基础上向“看好 电影”的提升，有效发挥了农村电影放映工程在农村精神文明 建设的作用。 探索建设农村广场电影 我市的广场电影起步于2006年6月，我们选择中心城 区以及中心镇、中心村条件成熟的一些市民广场建成固定的 广场电影，已建成6个电影广场，其中虞波电影广场是宁波 市第一个电影广场，丰富了广场文化的内涵形式，成为我市 精神文明建设的一个亮点，受到了社会各界的好评。 探索建分O农村电影室内固定放映点 随着城乡统筹发展和新农村建设步伐的加快，我市农 村的文化礼堂、村落文化宫等农村文化设施建设发展迅速。 我们因势利导、借势借力，选择一些交通便捷、农村人口相 对集中的中心村文化礼堂、活动中心等固定场所，发展成为 农村电影室内固定放映点，努力打造农村电影放映升级版。 探索建设公益电影放映基地 2014年以来我们积极探索新的电影惠民服务模式，着 力构建“政府、企业、电影放映单位三方共同承担社会责任” 的电影惠民服务的公益电影放映模式，工作中做到“两个注 重”。一方面注重把握影片节目受众的针对性。针对公益电影 放映基地观众群相对年纪较轻、文化程度相对较高的实际， 调整电影节目结构，提高公益电影放映的受众率和满意度。 另一方面注重发挥公益放映基地的社会效用。创建的10家 公益电影放映基地中有2家为区域性的临时避灾安置点，在 遇到台风等极端自然灾害天气的情况下，增开场次进行滚动 式放映，更好地发挥了公益电影放映基地的优势。 通过几年来的探索实践，农村电影固定放映点建设取 得了一定的成绩，其成绩归纳为“三个有利”。一是有利于提 高农村电影观众的受众率。放映地点固定，放映时间固定， 锁定了农村电影的目标群体，尤其是室内固定放映点、公益 电影放映基地更能做到风雨无阻，提高了农村电影观众的受 众率。二是有利于提高农村电影的组织管理水平。农村电影 固定放映方便了日常组织工作，包括年度的计划分配、影片 排映预告，同时更容易对放映员的工作监管。三是有利于提 高农村电影放映工作的安全性。由于固定放映点安装有固定 的银幕架、电源等设备设施，放映前后装卸简便，尤其是电 器设备连接上最大限度地避免了安全的隐患。 二、成效与问题 农村电影放映工程是一项惠及农村最基层群众文化生 活的实事工程，农村电影放映工程实施以来，我们广大农村 电影放映工作者经历了几十年的风风雨雨，踏遍了农村乡间 小道，付出了许多汗水和辛劳，代表党和政府为最基层、最 弱势的群体送去了关怀和精神食粮，为农村精神文明建设和 和谐社会建设作出了积极的贡献。其成效集中