法官退休年龄的思与再定-学术交流.PDFVIP

　 　 ２０１７年１月　 　 　 　 　 　 　 　 学　 术　 交　 流　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 Ｊａｎ．，２０１７ 总第２７４期　 第１期　 　 　 　 　 　 　 Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｅｘｃｈａｎｇｅ　 　 　 　 　 　 　 　 　 Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．２７４　 Ｎｏ．１ 　 法学研究 ·年龄立法专题（二） · 编者按： 世界各国普遍将年龄作为划分法律主体类型，据以分配权利义务的重要标准。 本刊２０１６年第１２期曾开设“年龄立 法专题”，其中所刊发的戴津伟博士、王彬博士的两篇论文集中对年龄立法的原理与技术，以及成年年龄的法律拟制进行 了理论阐释。 本期专题再刊发两篇论文，分别对法定婚龄和法官退休年龄进行了理论建构，进一步挖掘年龄的法律意义 这一主题。 刘风景的《法官退休年龄的省思与再定》一文指出，中国法官的强制退休年龄为男性６０周岁，女性５５周岁，这与法 治成熟国家相比，明显偏低。 法官退休过早，造成巨量的法律人才浪费。 当下，宜由全国人大常委会以国家立法的形式 规定法官退休任期制，将法官退休年龄确定为６５ 岁。 金梦的《比较法视域下的法定婚龄研究》一文指出，世界各国通过不同的立法模式对法定婚龄进行详细的规定。 设 置法定婚龄的直接动因是在婚姻市场交易中尽可能地降低交易成本，提高婚姻收益，根本动因则是确立配偶权，保护婚 姻双方的合法权益从而维持婚姻的稳定状态，这也是结婚年龄的法律意义所在。 针对中国出现的人口问题，结合法定婚 龄与生育率和离婚率的关系，现阶段中国对法定婚龄的调整应以优化人口结构、促进经济发展和保持社会稳定为目标。 法官退休年龄的省思与再定 刘风景 （华东政法大学 政治学与公共管理学院；法律方法研究院，上海 ２０００４２） ［摘　 要］好法官须具备许多条件，其中年龄较大、阅历丰富是不可缺少的因素。 各国的通行 做法是，实行法官终身任职制或高龄退休制。 中国法官的强制退休年龄为男性６０周岁，女性５５周 岁，这与法治成熟国家相比，明显偏低。 法官退休过早，也造成巨量的法律人才浪费。 当下，宜由 全国人大常委会以国家立法的形式规定法官退休任期制，将法官退休年龄确定为６５ 岁。 ［关键词］法官退休年龄；司法公正；法官任期制 － － － ［中图分类号］Ｄ９２６．２　 ［文献标志码］Ａ　 ［文章编号］１０００ ８２８４（２０１７）０１ ００７７ ０５ 　 　 一、阅历丰富是好法官之要素 法官在裁判时，往往面临着复杂的利益取舍、困难的权利分配，单靠法律知识往往不敷使用，还需综 合运用社会经验和良好的衡平感觉，才能作出合理而公正的判断。 好法官须具备许多条件，其中年龄较 大、阅历丰富是不可缺少的因素。 各国的通行做法是，实行法官终身任职制或高龄退休制。 美国联邦法 官如果年满６５岁，任法官１５年，或年满７０岁，任法官１０年，可以带全薪退休。 英国法官任职年龄被限 － － ［收稿日期］２０１６ １０ ３０ ［基金项目］北京市政治文明建设研究中心课题“中国立法体制最新发展研究”（１６ＺＺＷＭ００２） － ［作者简介］刘风景（１９６５ ），男，辽宁大连人，教授，博士研究生导师，从事法学方法、立法学研究。 ·７７ · 制在７５岁以下，上议院高级法官到７０岁时必须退休，大法官的退休年龄可以超过７５岁。 法国一般法 官退休年龄为６５岁，首席法官为６８岁。 澳大利亚高等法院的法官任职年龄为７０岁。 加拿大联邦法官 可任职到７５岁。 印度和巴基斯坦最高法院法官可任职到６５岁退休。① 在民主国家，法院和法官手中的权力很大，且容易被滥用，但“我们又不打算在权力授予问题上畏 ［１］ 缩不前” 。 除了法官的人格外，没有其他东西可以保证实现司法的公平正义。 在传统法律观念中，法 官的非人格化命题，是研究司法问题的理论前设。 “历史上，裁判制度往往具有非常复杂的正当性构 造，特别是存在着‘法律神话’（裁判的决定标准覆盖所有的问题且无所不在，