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一、国外高职教育教学质量监控与评价高等职业教育的名称在不同国家其叫法不尽相同,如澳大利亚称学院,德国称职业学院或高等专科学校,但功能和我国高职学院相同。 国外对高等教育质量的研究,从,1978对受教育机会的研究关注,到,1994对其自身意义的研究,随后,1994高等教育全面质量管理研究和,1994质量监控的机制研究都关注教育质量问题。 进入21世纪,,2001;,2002等在国际化和全球化背景下开始探讨高等教育质量监控与保证问题。 比较有代表性的是,2001年的《高等教育国际化背景下的教育质量问题》;,2002年发表的《日本高等教育质量保证系统和市场推动》;同年,2002年的《澳大利亚高等教育质量保证全球化与长期规划》;,,2003年发表《新世纪高等教育质量保证积极应对还是简单适应》。 在发达国家,主要是通过政府的宏观控制实现对高职教育质量监控与评估。 首先,政府或者国家行政机关通过宏观监控与评估手段保证高职院校教育教学质量。 在高职教育的发展过程中,政府扮演着监控与评估的角色。 例如,法国把高职教育质量评价体系作为全国教育评价系统的一部分。 具体评估课程建设、专业学科、教学、教育管理、学生、教师、学校发展目标、改革规划等。 荷兰政府在高职教育评估中的角色随着国家高等教育方式的改变,逐渐由直接管理向间接调控过渡。 英国政府从90年代以后开始对高职教育教学质量进行监控与评估。 各国政府在高等教育的大众化过程中主要是在划拨教育经费和制订政策过程中通过运用评估手段进行宏观管理。 政府既尊重、保护高职院校办学自主权,又确保对高职院校进行宏观控制,从而保证了高职教育质量。 其次,具有完善的评估机构。 20世纪80年代以来,世界各国职业教育有了较大发展,如何提高教学质量,培养符合需要的高素质人才,发达国家纷纷成立了高职评估中介机构。 例如,英国在20世纪80年代末成立了学术审计组织;澳大利亚于1993年成立了高等教育质量保障委员会;法国成立了国家评估委员会;荷兰成立了荷兰大学合作委员会和高等职业教育学院联合会。 这些评估机构负责高职院校的评估工作,并且独立于政府和高职院校。 再次,评估机构具有严谨的组织制度。 例如,法国在1989年7月颁布的《高等教育法》中明确规定,法国国家评估委员会拥有完全的行政自主权;其报告直接呈送总统,不受教育部的领导;评估委由国家财政支持,拥有自己的预算;评估委成员的资格认定极为严格,17名成员由总统任命,另有1名总秘书和24名专职职员,其成员和职员在全国范围内选聘。 荷兰大学协会为使评估顺利、有序、高效地运转,在综合了政府、大学及社会各界意见后,对教育教学评估的目的、原则、过程及评估机构等内容作了严格、明确的规定。 最后,评估结果的权威性和公正性。 政府对高职教育评估机构的组成及其评估活动的实施加以规定、监控和调节,以保证评估结果的权威性和公正性。 首先建立科学的质量评估指标体系,其次运用高效、科学、客观、灵活的评估方法,最后,对评估结果进行分析并征询有关机构的意见,确保了评估结果的权威性和公正性。 二、国内高职教育教学质量监控与评价国内对于教学质量监控与评价研究主要从组织、制度、评估、反馈几个方面体现的。 具有代表性的著作成果有贺祖斌2003年广西师范大学出版社出版的《高等教育大众化与质量保障—高等学校教学质量保障体系的建构》、徐向艺2004年山东人民出版社出版的《高等学校教学质量监控体系研究》以及沈玉顺2004年文汇出版社出版的《高校教学质量保障的思想与实践》等,形成了以理论性、互动性和系统性为特色的教育教学质量保障体系。 有代表性的论文有2001年陈利利等的《教学质量监控体系的数学模型》,将定性评估的结果量化建立监控体系的数学模型,从而使评估结果更加客观;另外项目《基于网络环境的教学质量实时监控系统》是由北京大学完成,主要在网络环境下的实时、动态、全员、全程教学质量监控,涵盖文、理、农、工、医各种专业及各类学校需求的教学管理模式和质量评估平台,提高教学管理的准确性、科学性、客观性、时效性,也节省大量人力物力,实现了高校教学质量的有效监控。 根据目前国内外教学质量的监督和评价可以看出,现在采用的体系主要是督导、听课、检查和学生评分体系,带有很大的主观性,把精力大部分都放在教师的身上,即使应用了现代的处理技术通过网络进行匿名评估,只是节约了人力和时间,没有从根本上改善教学的效果。 同时国内研究针对高职特殊的群体很少,都是为了高等教育教学服务的。 基于上面的原因,高职院校教育教学质量的监控应该从教育教学的根本目的出发,不同的教师、不同的专业要采用不同的方法,最终达到提高教育教学质量的目的。 监
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