附件1：-国际部管理提升活动实施方案.docVIP

PAGE 9 附件1： 国际部管理提升活动实施方案 为积极响应国资委提出用2年左右时间中央企业全面开展以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为主题的管理提升活动，按照股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》以及公司制定了《水电八局有限公司管理提升活动实施方案》要求，确保国际部管理提升活动有序开展并取得实效，结合国际部实际情况，特制定国际部管理提升活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以公司“十二五”发展规划为依据，以公司制定了《水电八局有限公司管理提升活动实施方案》为基础，以建设成为具有持续成长性、较强自主创新能力的质量效益型公司龙头企业为目标，以加强基层建设、基础工作和基本功训练为抓手，切实解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节，全面提升国际部管理水平。 二、活动主题与目标 提升国际部管理水平由粗放型向精益型转变，紧紧围绕公司发展目标和中心工作，深入开展管理提升工作，着力解决机制、制度、流程、方法、队伍建设等方面与市场竞争形势，重点实现“六个提升”。 （一）提升基础管理。管理制度进一步健全科学化，工作流程进一步规范实用化，各项标准实现系统化、合理化，管理人员业务水平进一步提升，员工职业道德素质普遍提高。 （二）提升现代化管理水平。精益思想与管理业务结合，引进先进的管理理念，实现资源共享，使国际部的管理水平进一步提高，走出一条适合自己的国际化道路。 （三）提升管理机制。以项目管理模式暨流程优化为契机，完善组织架构和管理模式，权责分配合理化，激励和约束发挥更大效力。 （四）提升技术质量管理。不断改进技术、施工、质量管理，实现国际化技术管理，科学化的施工管理，标准化的质量管理。 （五）提升安全生产管理。坚持贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，完善落实安全生产责任制，开展安全教育培训，不断提高员工安全意识和安全生产技能，坚持开展危险源辨识评价及控制，保障员工置业健康安全，不断提升公司安全生产管理水平。 （六）提升经营绩效。有效的控制成本费用，加强重大风险的管控，加强国际项目合同管理及成本管理，将所有生产经营活动纳入经济责任制体系中，发挥一切力量，创造更多效益，获取更多的利润。 三、基本原则 国际部开展管理提升活动，要统筹规划、系统实施、突出重点、全面推进，同时把握以下原则： （一）管理提升与实际工作相结合。以公司总体战略为引领，围绕战略目标，紧密结合生产经营活动实际，注重实效，将管理提升工作融入日常工作的各个环节。 （二）全面提升与重点突破相结合。抓住突出问题，专项研究、总结方法、形成机制，以点带面，逐层推进，实现全面提升。 （三）立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长，学习借鉴国外同行业先进经验，融合提炼，逐步优化完善兼具行业特色和自身特点的管理模式。 （四）管理提升与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供制度基础和动力保障。同时，通过强化管理，保证转换经营机制顺利进行，使改革成果得以巩固和发展，管理效能得到有效提升。 （五）管理提升与建立内部控制体系相结合。以管理提升活动为契机，有力推进全面风险管理与内部控制体系的建设，同时，通过建立健全全面风险管理与内部控制体系，有效控制生产经营与管理过程中的风险，确保国际部生产经营与管理活动在可控状态下有序开展。 四、重点任务 （一）以规范化、标准化、精细化为重点，切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，以加强基层建设、基础工作、基本功训练为重点，以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导，以规范化、标准化、精细化为工作流程的优化目标，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，夯实管理基础。 （二）大力推行创新企业经营模式、商业模式、盈利模式，转变发展方式，提高企业核心竞争力，促进国际部向质量效益型企业转变。明确发展方向和重点，推动非水电事业的协调发展，不断向产业链高端延伸。 （三）加强国际部能力建设，提升管控水平。明确国际部项目的管理职责、建立科学管控体系；重点加强国际部及项目的管控能力、专业能力和服务能力建设，提高管理效率。 （四）加强项目履约管理，提升项目经营效益。加强项目人才队伍建设，提高管理人员执行力；加强项目前期策划和评估，全面提升项目预算管理水平；规范工程分包行为，优化资源配置能力。 （五）加强安全过程管理创新，推行安全标准化管理。明确各项目的管理职责，建立安全管理体系，有效控制安全风险，重点要加强对项目安全的前期统筹策划、实施安全过程控制、合理设计安全技术措施、增加安全投入、牢固树立