- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
隋唐时期的三省六部制是中国古代政治制度的重大举措,专制主义中央集权制度由此得以完善,以后历朝基本沿袭这种制度,对后世影响深远。 准确理解和把握三省六部制对于落实课程要求的重要性不言自明。 案例一一位有6年教龄的年轻老师为了帮助学生理解记忆,勾勒出中国古代中央权力体系变化示意图。 如下三公九卿秦朝→三省六部隋唐→二府三司制宋朝→中书省元朝→废丞相、设内阁明朝→军机处清朝示意图的设置简洁明了,对学生从宏观上把握我国古代中央权力的发展趋势是有帮助的。 但当示意图呈现在白板上时,学生举手提问老师,隋唐时期三省六部制取代了秦朝的三公九卿制了吗?老师非常肯定地回答到,是的。 这里就有一个疑问,是三省六部制基本取代了三公九卿制的职能?还是三省六部制的确立表明三公九卿制消亡?示意图上无法反映,老师的回答看似肯定实则有错误引导之嫌疑。 那么事实呢?太尉一人,正一品。 司徒一人,正一品。 司空一人,正一品。 三公,论道之官也。 盖以佐天子理阴阳,平邦国,无所不统。 故不以一职名其官,然周汉已来,代存其任。 自隋文帝罢三公府僚,皇朝因之。 其或亲王拜者,亦但存其名位耳《唐六典》卷一《三公》。 这就是说隋唐时期仍有三公,三公是指太尉、司徒和司空,但不是秦朝的三公丞相、御史大夫和太尉。 唐朝的三公级别很高,都是正一品,高于当时三省长官宰相的级别,三公只是论道之官,务虚不务实。 名义上是无所不统,实际上是无所统、但存其名位的荣誉职务。 正因为隋唐三公只是但存其名位的荣誉职务,所以没有僚属,没有办事机构。 隋唐时期三公已沦为没有任何实权的荣誉职务,实权掌握在三省的长官手中,这与东汉和魏晋南北朝时期三公职权的演变趋势是一致的,符合我国封建社会的一般规律,即级别最高的职官,往往是没有实权的荣誉职位。 案例二一位教龄10年的老师对三省长官都是宰相的解释是,三省的长官都是宰相,那么尚书省、中书省和门下省就有三位宰相,这就改变了自秦汉以来只有一位宰相的中枢权力体系,使相权一分为三,分割相权加强了皇权。 这种对三省制的表述看似合乎逻辑,特点一清二楚,实则也是有悖历史事实的。 唐初,继承隋制,以尚书的尚书令一员、门下侍中二员、中书中书令二员为宰相,这样三省的宰相至少有五位而不是三位。 其后,以太宗尝为尚书令,臣下避不敢居其职,由是仆射为尚书省长官,与侍中、中书令号为宰相[宋]欧阳修《新唐书》卷四六《职官志》。 尚书令一职只是官职而未实授,尚书省的副手左、右仆射代行尚书令的职权,左、右仆射同为宰相。 在我国古代的官僚体系中把官位循资而升看作是一般原则,即使你是饱学之士,但官位级别较低,也不得参与国家大政,资位较高者往往保守持重,小心谨慎,缺乏祛除积习之勇气。 更为重要的是三省长官品位既崇,不欲轻以授人,故常以他官居宰相职,而假以他名为名,让其他级别低的官吏以参知政事同中书门下平章事等名义成为宰相。 宰相人数增加,有时多至十多人。 宰相成员的增多,既便于集思广益,减少决策的失误,又使之互相牵制互相制约,从而避免出现权臣专权的局面。 这样大大加强中央集权,防止了皇帝大权旁落。 案例三一位教龄15年的市级学科带头人在说明三省六部制运行程序时,总结如下中书省决策→门下省审议→尚书省负责执行→六部具体实施。 这种表述不谓不对,也不能说是表述准确。 人教版《历史》必修Ⅰ对此的表述为唐朝中央的三省中书、门下和尚书,分别负责决策、审议和执行。 这位老师的总结显然是依据人教版教科书的表述而做出的理解。 岳麓版《历史》必修Ⅰ教师教学用书对唐朝三省六部制的表述为中书省制诏→门下省封驳审议→尚书省负责执行→六部具体实施。 人教版教材和岳麓版教师教学用书对唐朝三省表述的最大区别在于中书省的职能不同,人教版教材的表述是中书省是决策机构,岳麓版教师教学用书的表述是中书省是制诏机构。 而事实上,欧阳修《新唐书》卷四六《职官志》记载唐初,三省长官议事于门下省之政事堂,其后,裴炎自侍中迁中书令,乃徙政事堂于中书省。 开元中,张说为相,又改政事堂号‘中书门下’。 政事堂为众宰相的办公会议场所。 唐初开始设政事堂,说明唐代的决策机构采取集体办公形式。 自武则天光宅元年公元684年至玄宗开元十一年,政事堂设于中书省,为宰相议决军国政务的最高国务会议;自玄宗开元十一年公元723年后,政事堂成为皇帝之下的最高权力机构,且以中书门下之印副署皇帝所发文书,有牵制皇帝之权。 我国国学大师钱穆也说汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。 最高议事机关称政事堂。 一切政府法令,须用皇帝诏书名义颁布,事先由政事堂开会议决,送进皇宫划一敕字,然后由政事堂盖印中书门下
文档评论(0)