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浙江省地方标准《旅行社品质评定规范》解读之二：标准体系与评定程序 旅行社的企业品质体系 一、基础指标 基础指标的内容： 管理制度、组织机构、业务流程 为何从管理品质中分离出基础指标 在其他旅行社评定标准中这部分约占总分的1/5； 这部分容易停留在文字上，与实际脱离，即易虚； 使整部标准的重点—测评企业动态发展更突出 一、基础指标（续） 基础指标总的目的：促进企业完成基础性规范 制度体系建设 组织机构的功能完善 不杜绝挂靠、承包，而是规范管理 组织间的合理分工与资源共享 根据发展进行组织调整 业务流程体系建设 二、管理品质 树立战略意识和思想 旅行社行业的有点与缺点：经验到经验主义 小富即安 重视人力资源建设及成效 不怕企业搞假，怕你假都不搞 促进制度与业务流程的改进与重组 鼓励企业国际化 旅游企业人力资源发展困惑 起因：旅游企业是服务业，一线岗位技术含量不高； 现实：大量旅游企业雇用低素质人员以降低劳动力成本； 后果：管理人员外来，管理人员懂管理，但不懂一线服务实际； 扩展指标 扩展指标也是本标准的一项创新。 目的在增强引导性。 设置的原则： 旅行社应该做而现在几乎无人做的； 少数旅行社已经做到，而且是成功的、好的项目，但一般旅行社短期内难以做到的； 我省旅行社没有做到，