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总部经济对地方经济发展的作用 市委党校 石 勇 一、什么是总部经济 二、我国总部经济发展现状 三、国外典型总部经济聚集区现状及经验借鉴 四、总部经济对地方经济发展的作用 一、什么是总部经济 (一)概念 总部经济:是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局,将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区,而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合,以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。 (二)特征? 1,知识性? 2,集约性? 3,延展性 4,辐射性? 5,共赢性 (三)本质——品牌经济 工业化经济——一般劳动力要素、资本要素、自然资源要素; 知识经济——知识要素、金融要素、信息要素; 品牌经济——品牌要素、情感要素、金融要素。 品牌的核心要素: 1,品牌的本质——质量 2, 品牌的依托——文化 3, 品牌的脸面——形象 4, 品牌的支撑——服务 5,品牌的基础——管理 6, 品牌的活力——创新 7,品牌的左膀——公关 8,品牌的右臂——广告 二、我国总部经济发展现状 现状一:部分中心城市已经形成总部经济的空间聚集形态 ?总共分成了下面几个能级: 第一个能级是得分大于70分以上的有:北京85.6分,上海83.73,广州76.22分,深圳73.75分。 第二能级得分在50分和70分之间的基本城市:南京得分是59.73分,杭州59.54分,天津56.70分、成都52.52分,武汉50.37分,宁波50.36分。 第三能级是重庆47.74分、沈阳46.62分、大连46.38分、厦门46.35分、济南45.45分、长沙42.96分、郑州41.12分,福州40.05分。 第四能级是处于40分以下有石家庄、太原等十几个城市。 现状二:跨国公司地区总部成为我国总部经济发展的重要推动力 现状三:欠发达地区的知名企业总部正在向知名城市聚集,总部经济呈现加速形成的态势 现状四:区域性“总部-制造基地”合作模式初步形成 现状五:总部经济得到政府部门的高度重视,已经成为诸多城市区域经济发展的重要战略 (1)北京市: 2004年将总部经济作为一个新名词写进了《政府工作报告》 (2)上海市: 提出“要大力发展总部经济, 使上海成为跨国公司地区总部、研发中心、营运中心和采购中心的集聚地”, 将吸引跨国公司总部当作招商引资的重点目标 (3)香港:三次重大的经济转型:渔农为主转变为以转口贸易为主的地区——转口贸易为主转变制造业主导型——制造业主导型转向服务业主导型经济体(20世纪80年代初开始)。这种服务型的经济结构已经带有总部经济的思想 (4)深圳市: 2007年3月13日 市政府常务会议原则批准《关于加快总部经济发展的若干意见》 (5)南昌市:早在2004年,南昌就提出打造红谷滩中央商务区发展总部经济 三、国外典型总部经济聚集区现状及经验借鉴 (一)典型介绍 1,纽约曼哈顿商务中心区 2,伦敦金融城 3,巴黎拉德芳斯 4,卢森堡金融区 (二)国外总部经济聚集区发展经验借鉴 1,总部经济聚集区的建设发展是一个长期而艰巨的过程 2,政府的规划引导对推进总部经济聚集区建设具有重大作用 3,总部经济聚集区的建设要注重特色和定位 积极围绕有色金属、光伏、机电光学、新型建材四大主导产业,进一步优化要素组合和资源配置,促进产业结构优化升级,构建具有上饶特色的产业集群。 4,总部经济聚集区的建设要注重功能的多样性 四、总部经济对地方经济发展的作用 (一)总部经济的五种效应 一是税收贡献效应 2007年,北京商务中心区的70座商务楼宇平均每平方米建筑面积约创造税收871元,年度每平方米税收超过1000元的楼宇有20座。其中,华艺写字楼、嘉都大厦、国贸中心、嘉里中心、汉威大厦等九座楼宇每平方米税收贡献均超过3000元。2007年度,企业数超过100家的30座楼宇共创造税收收入47亿元。 二是产业乘数效应 三是消费带动效应 四是劳动就业效应 五是品牌效应 (二)中国总部经济发展中存在的问题问题一:对总部经济认识存在某些误区问题二:政府对总部经济发展的宏观指导和空间规划有待加强问题三:总部经济发展存在产业定位和功能定位趋同现象 问题四:企业迁移总部面临着“退出”和“进入”两大障碍 第一,企业在退出原地时面临着如何协调企业与原地方政府之间关系的问题 首先对地方经济实力造成一定影响 其次影响地方官员的业绩考核 再次增加当地就业压力 第二,企业总部进入也面临着一些障碍 (三)总部经济对地方经济发展的作用 1,成为城市经济发展的重要增长极 北京商务中心区面积不足4平方公里,仅仅是朝阳区面积的1%,却承担了朝阳区税收的1/5,利用外资的1/4。总部经济聚
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