国资监管绩效评价的应用.docVIP

资监管绩效评价的应用 【摘要】综合绩效评价是指以投入产出分析为基本方 法，通过建立综合评价指标体系，对照相应的行业评价标 准，对企业特定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风 险、经营增长以及管理状况等进行的综合评判。如何更加 有效地发挥其作用，需要进一步探讨和逐步去完善。 【关键词】国资监管；绩效评价；应用 开展企业绩效评价是国际上一些国家加强国有企业管 理的普遍做法，只是方法不尽相同。在我国，改革开放以 后与经济管理体制相适应的国有企业绩效评价体系也逐渐 得到了发展、完善，但在评价结果的应用中却没有得到充 分的发挥。如何拓展绩效评价的应用、更加有效地发挥其 作用，值得探讨。 一、国资监管的历史沿革 1978年12月召开的党的十一届三中全会是我国历史上 的一个转折点，这次会议做出了把工作重点转移到我国现 代化建设的战略决策，决定进行经济管理体制改革，相应 地，企业绩效评价体系开始出台。财政部于199 5年制定了 《财政部企业经济效益评价指标体系》。1999年财政部、国 家经贸委、人事部和国家计委联合发布了《国有资本金绩 效评价指标体系》及《国有资本金绩效评价操作细则》。经 过三年多的评价试点和试行，财政部、国家经贸委、中央 企业工委、劳动保障部和国家计委在总结实践经验的基础 上，对《国有资本金绩效评价操作细则》进行了修订，并 于XX年重新颁布了《国有资本金绩效评价操作细则（修 订