第一章 建筑市场.pptVIP

工程招标投标 本课程主要内容 第一章 建筑市场 第二章 工程项目施工招标 第三章 工程项目投标 第四章 工程量清单及其计价 第五章 国际工程项目招标与投标 第一章 建筑市场 第一节 建筑市场概述 第二节 建筑市场的主体和客体 第三节 建筑市场的结构特征及运行机制 第四节 我国建筑市场的资质管理 第五节 建设工程交易中心 第六节 国际建筑市场概况 第一节 建筑市场概述 主要内容： 建筑市场的概念 我国建筑市场的建立与发展 我国的建设管理体制 政府对建筑市场的管理范围和内容 1.建筑市场的概念 建筑市场 是指以建筑工程承包发包交易活动为 主要内容的市场，也称为建设市场。有狭义和广 义两种概念。 狭义的建筑市场——有形建筑市场，有固定的交 易场所 广义的建筑市场——有形市场和无形市场，它是 工程建设生产和交易关系的总和。 建筑市场的运行特点 与一般市场相比，建筑市场有许多特点，主要表现 以下几个方面： 建筑市场没有商业中介，而由建筑产品需求者和生产者直接进行交易活动。 在建筑市场中，交换关系确立在产品生产之前。 与一般商品的交换相比，建筑产品的交换过程长。 建筑市场具有显著的地域性。一般来说，建筑产品的规模越小，技术越简单，则建筑产品的地域性越强，或者说区域范围越小；反之亦然。 建筑市场的竞争较为激烈。 建筑市场的风险较大，而且不仅对生产者有风险，对需求者也有风险。 建筑市场体系 建筑市场经过近几年来的发展已形成由发包人、承 包人、咨询服务机构和市场组织管理者组成的市场 主体；以建筑产品和建筑生产过程为对象组成的市 场客体；以招投标为主要交易形式的市场竞争机制； 以资质管理为主要内容的市场监督管理体系；以及 我国特有的有形建筑市场等。 这构成了完整的建筑市场体系，如图所示： 2.我国建筑市场的建立与发展 改革开放以前 工程建设任务由行政管理部门分配，建筑产品价格由国家规定，无所谓建筑市场。 改革开放以后 随着我国社会主义市场经济的建立、发展与完善，建筑市场也经历着一个从培育、建立到逐渐完善的发展过程。 3.我国的建设管理体制 我国的建设管理体制是建立在社会主义公有制基 础之上的。 计划经济时期——行业垄断 改革开放以后——建筑市场分割 党的十五大之后——建设管理体制逐步建立 4.政府对建筑市场的管理范围和内容 不同国家由于体制的差异，建设行政主管部门的设置不 同，管理范围和管理内容也各不相同，但综合各国的情 况，可以发现一定的共性，大致包括以下几个方面： 制定建筑法律、法规 制定建筑规范与标准（国外大多由行业协会或专业组织编制） 对承包商、专业人员的资质管理 安全和质量管理（国外主要通过专业人员或机构进行监督检查） 行业资料统计 公共工程管理 国际合作和开拓国际市场 第二节 建筑市场的主体和客体 参与建筑生产交易过程的各方即构成建筑 市场的主体； 作为不同阶段的生产成果和交易内容的各 种形态的建筑产品、工程设施与设备、构 配件，以及各种图纸和报告等非物化的劳 动则构成建筑市场的客体。 1.建筑市场的主体 1）业主 业主是指既有某项工程建设需求，又具有该项工程建 设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程建设的勘 察、设计、施工任务，并最终得到建筑产品的政府部门、 企事业单位或个人。 在我国，业主也称为建设单位，只有在发包工程或组 织工程建设时才成为市场主体，故又称为发包人或招标人。 因此，业主方作为市场主体具有不确定性。 业主在项目建设过程的主要职能是： 建设项目可行性研究与决策 建设项目的资金筹措与管理 建设项目的招标与合同管理 建设项目的施工与质量管理 建设项目的竣工验收和试运行 建设项目的统计及文档管理 2）承包商 承包商是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工 程技术经济管理人员，取得建设资质证书和营业执照的， 能够按照业主要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相 应工程价款的施工企业。 承包商可分为不同的专业，如建筑、水电、铁路、市 政工程等专业公司。 按照承包方式，也可分为承包商和分包商。 承包商应具备的条件 承包商的实力 在市场经济条件下，施工企（承包商）需要通 过市场竞争（投标）取得施工项目，需要依靠自身的 实力去赢得市场。承包商的实力包括4个方面： 技术方面的实力 经济方面的实力 管理方面的实力 信誉方面的实力 承包商参加工程投标，必须根据企业的施工力量、机械装备、技术力量、施工经验等方面的条件，选择适于发挥自己优势项目，做到扬长避短，避免给企业带来不必要的风险和损失。 3）工程咨询服务机构