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XX世界风电发展报告 　　XX-XX年中国风电行业发展影响因素分析　　影响行业发展的有利和不利因素　　1、行业发展的有利因素　　能源需求快速增长，需要增加新的能源来源，缓解能源供需矛盾　　进入21世纪，我国经济快速发展，工业化、城镇化进程加快，能源需求快速增长，能源供需矛盾日益突出。根据XX年6月《BP世界能源统计年鉴》的统计数据，XX年我国已经成为全球第一大能源消费国，一次能源消费总量首次超过美国，达到2,百万吨桶油当量；同时，XX年我国原油消费量首次突破4亿吨，达亿吨，原油进口量　　亿吨，进口依存度已经超过50%，我国也是天然气净进口国。估计在今后相当长的时间，我国的石油和天然气对外依赖程度将会持续增加。增加能源的多元化供应、确保能源安全已成为经济社会发展的重要任务，开发利用可再生能源成为国家能源发展战略的重要组成部分。　　国家设定了可再生能源的发展目标以及节能减排的发展目标　　我国能源结构以煤为主，能源消费快速增长，环境问题日益严峻，尤其是大气污染状况愈发严重，既影响经济发展，也影响人民生活和健康。根据XX年6月《BP世界能源统计年鉴》的统计，我国已经成为世界第一大碳排放国，随着经济社会的快速发展，能源需求将持续增长，能源和环境对可持续发展的约束将越来越严重，发展清洁能源技术、特别是加快开发利用可再生能源资源，是实现可持续发展的必然选择。XX年3月，全国人大通过的《“十二五”国民经济发展规划纲要》提出了到XX年非化石能源的消费比例提高到%的要求。XX年9月，在联合国气候变化峰会上，胡锦涛主席的讲话提出，要大力发展可再生能源和核能，争取到2020年化石能源占一次能源消费比例达15%左右。在XX年12月的哥本哈根会议上，温家宝总理再次明确了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比XX年下降40%-45%的目标。为达到上述目标，风电发展规模在2020年之前仍需保持高速增长。　　我国实行可再生能源发电全额保障性收购制度　　《可再生能源法》明确规定，国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度，对按照规划建设的可再生能源发电项目所发电量，符合并网技术标准的，电网企业应当全额收购。　　我国风电定价机制不断完善　　风电价格政策是影响风电运营企业投资和风电市场增长水平的关键因素。多年来，我国风　　电定价机制不断调整完善，经历了四个发展阶段：　　1）1986-1993年，我国风电发展处于初期示范阶段。该时期的风电上网电价参照当地燃煤电价，约为元/kWh。　　2）1994-XX年，我国风电处于产业化建立阶段。该时期的风电电价由发电场与电网公司所签订的购电协议确定。通过购电协议确定的电价还需由各地主管部门批准后报国家物价部门备案。　　3）XX-XX年，我国风电处于规模化及国产化阶段。该时期招标电价与核准电价共存，其中风电特许权项目实行竞争性招标电价，其他项目由各地核准电价。核准电价一般为当地脱硫燃煤电厂上网电价加不超过0.25元/kWh的补贴。　　同时，该时期实行风电价格费用分摊制度，风电上网电价在当地脱硫燃煤机组标杆上网电价以内的部分由当地省级电网负担，高出部分通过全国征收的可再生能源电价附加分摊解决。如果脱硫燃煤机组标杆上网电价调整，风电上网电价中由当地电网负担的部分相应调整。　　4）XX年开始，我国风电进入规范化发展阶段。现阶段，我国继续实行风　　电价格费用分摊制度，并对陆上风电和海上风电的价格进行分开管理。对于陆上风电，我国采用区域性固定电价制度，按风能资源状况和工程建设条件分四类资源区制定风电标杆上网电价，而海上风电将根据建设日程由国务院价格主管部门另行制定。目前，国家首期海上风电特许权招标项目的平均中标上网电价为元/kWh。　　风电定价机制的规范和完善，使投资商可以预先了解项目收益，大大降低了投资风险。同时，标杆电价水平可以保证全国大部分风电场都可获得行业基准收益率以上的收益水平，鼓励了运营企业建设风电场的热情。在电价政策发布后，全国范围内的风电场的前期工作纷纷启动，为我国的风电开发带来了新的增长。　　中商情报网《XX-XX年中国风电市场调查与发展前景预测报告》　　5）我国财政对风电扶持力度大　　我国政府把财政支持作为扶持风电发展的一项重要制度建设，尤其是对上网电价和费用分摊的资金管理提供保障制度。此外，我国还利用中央财政预算安排可再生能源发展专项资金，通过无偿资助和贷款贴息的方式，资助可再生能源开发利用的科学技术研究、标准制定和示范工程，可再生能源的资源勘查、评价和相关信息系统建设，促进可再生能源开发　　利用设备的本地化生产等。其中，贷款贴息方式的贴息年限为1-3年，年贴息率最高不超过3%。　　6）我国风电税收优惠覆盖面广　　我国在增值税、所得税对风电开发、运营等方面实施税收