农村宅基地有偿退出的政策与实践-西北农林科技大学学报社会科学版.PDFVIP

农村宅基地有偿退出的政策与实践-西北农林科技大学学报社会科学版.PDF

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第 卷第 期 西北农林科技大学学报 社会科学版( ) 19 2 Vol.19 No.2 年 月 ( ) 2019 3 JournalofNorthwestAFUniversit SocialScienceEdition Mar.2019 y 农村宅基地有偿退出的政策与实践 ———基于2015年以来试点地区的比较分析 , 张 勇12 ( , ; 1.安徽财经大学 财政与公共管理学院 安徽 蚌埠 233030 , ) 2.南京农业大学 公共管理博士后流动站 南京 210095 : “ ” , 摘 要 为了解决城乡建设用地不合理的 双增长 和农民进城后宅基地闲置低效利用日益严重的问题 探索 。 , 和建立宅基地有偿退出机制已成为宅基地制度改革的重要任务 在梳理宅基地有偿退出相关政策的基础上 对 , 、 , 2015年以来部分试点地区的实践进行总结 主要有置换式 变现式和收储式三种模式 不同模式的实施 目标与成 、 、 、 。 效 主导方和补偿资金来源 实施对象 基本特征均存在差异 未来推进农村宅基地有偿退出须建立农村宅基地地 、 、 。 价评估制度 引导和激励有条件的农民先行退出 规范宅基地有偿退出程序及建立宅基地有偿退出长效机制 : ; ; ; 关键词 宅基地有偿退出 政策梳理 实践比较 退出制度 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F325.14 A 1009-9107201902-0083-07 , , 基地有偿退出制度的缺失 农民缺乏内在动力 大多 、 一 研究背景和意义 ; 不会主动退出 二是由于农民对宅基地功能的诉求 。 宅基地是农民的安身立命之所 宅基地制度和 ,

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