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外资银行对我国金融体系的影响分析 【摘要】本文通过对外资银行对我国金融体系的影响 进行分析，并提出了我国本土银行业的应对之策。 【关键词】外资银行金融体系 一、外资银行在我国发展现状及趋势 1981年我国批准设立了第一家外资银行一一南洋商业 银行深圳分行，自此外资银行开始以不同的策略方式进入 中国市场，“入世”后其进入速度进一步加快。截至XX年 底，在华开设的外资银行营业性机构只有190家，“入世” 后的5年间就增加了 122家。然而，从全国范围来看，外 资银行这种通过增设分支机构扩张业务规模的方式，不管 是从资产规模和存贷款市场份额，还是从盈利水平等来看， 所取得的效果都不尽如人意。“入世”后7年间以四大银行 为代表的国有商业银行的资产规模增长将近两倍，而股份 制商业银行和城市商业银行均增长了三倍有余，外资银行 的资产总额增长速度略快于股份制银行和城市商业银行。 改革开放政策实行后，中国就成为全球为数不多的高 成长市场，而金融业市场的增长速度更要快于宏观经济的 增长速度，为了分享中国经济高速成长的成果，外资银行 势必会加速进入中国金融市场。而与在中国设立分支机构 相比，外资银行更主要的方式则是通过入股中资银行或与 中资银行结成战略联盟的方式来打入中国市场。XX年，中 国银行业股改进入高潮，国有银行的股权出售一浪高过一 浪。在四大国有商业银行中，建设银行约用15%左右的股权 换来了 40亿美元左右的资金，中国银行则将用10%的股权 换来30亿美元左右的资金，工行用10%左右的股权换来30 亿美元左右的资金。 在持股比例上，多家外资金融机构持股比例接近了银 监会规定的20%的上限，如汇丰银行持有交通银行％的股 份，渣打银行持有渤海银行％的股份，荷兰国际集团持有北 京银行％的股份，澳洲联邦银行持有杭州市商业银行％的股 份等。从国内银行来看，也有多家外资机构合计持股比例 接近银监会25%的上限，如兴业银行被三家外资金融机构合 计持股达到％，西安市商业银行被两家外资机构合计持股达 到％，北京银行被两家外资机构合计持股达到％，南京银行 被两家外资机构合计持股达到%等。通过参股中资银行，外 资银行可以迅速解决分支网络布点太少、客户基础不足的 缺陷花旗银行竞购财务状况不佳的广东发展银行，看重的 主要就是广发的全国性金融业务牌照和其50 0多家分支机 构。 二、外资大举进入对我国金融安全造成的影响 从以上分析可以看出，外资通过在我国经济发达地区 设立分支机构抢夺我国银行业高端市场，同时通过以低廉 的价格收购中国银行业资产以解决分支网点少等缺陷，并 且跨过了银行行政监管部门对外资银行业的特许权牌照监 管等短期内难以逾越的障碍，一方面可以获得股价折价发 行所带来的益处；另一方面还可以分享中国经济发展所带 来的利润分红，可谓是一举两得的聪明之举。 但是，外资银行业进入中国市场其目的似乎不限于此。 美国国会更于XX年9月通过决议，要求中国政府取消对外 资入股中国银行的控股比例限制，以打开中国的金融市场。 这里暂且不论美国有何权力对别国的国内事务指手画脚， 单从动机来看，美国出台这项决议就表明了美国控股中国 银行业进而控制中国经济的迫切要求。 十年前，亚洲金融危机的发生，顷刻间将整个亚洲经 济、乃至世界经济拖入到危险的边缘，使得亚洲四小龙的 经济神话成为过去，东南亚国家三十年积累的财富大幅缩 水。金融动荡一直蔓延到日本、俄罗斯等国家，许多国家 社会秩序陷入混乱，印尼、马来西亚均发生骚乱和政府动 荡，各国金融体系面临了不同程度的重组和整顿。这是国 际炒家们成功地进行的一次对别国的“剪羊毛”行动，使 亚洲国家几十年的发展成果顷刻间被洗劫一空。金融危机 虽然说与其产生危机国家在缺乏有效监管同时过早实行自 由汇率制度等自身经济的种种缺陷有关，但是国际游资的 主观恶意炒作却是其更直接的原因。同样的，中国银行业 在没有建立起一个成熟的经营模式成功抵御外部冲击时过 早地开放国内金融市场，势必会引起金融系统的动荡，进 而引起整个中国经济的动荡。从世界经济发展史可以看出， 以美国为首的国际银行家们有很大的动机通过政治施压等 手段，敲开中国金融门户，进而实行其一系列的“剪羊毛” 的手段，来掠夺中国经济建设成果。另一方面，金融系统 被外资控制，势必会削弱中国中央银行进行金融调控的力 度，进而使中国经济间接处在外国资本的控制之下。目前， 我国金融市场的监管体系和管理机制还很不完善，抵抗外 来金融风险的能力还很弱。在这种情况下，在金融领域大 规模招商引资，容易造成中国经济控制权的丧失，危及国 家金融安全。倘若我国的金融业主权一旦掌控在外资之手， 外资会利用金融资本渗透、控制国内产业资本，相互融合， 形成垄断一切的金融资本。届时，国内企业的一举一动都 处在国际竞争对手的监控之下