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基于高校毕业生就业率统计问题的新思考 ［摘要］高校毕业生的就业率一直被人们所诟病，其中的 原因有很多，本文详细分析了现有高校毕业生就业率统计存 在的问题，并从不同视角提出了解决方法的新观点。 ［关键词］高校毕业生就业率统计宣传 随着我国教育体制的改革，高等教育由精英化进入到大 众化阶段，这也直接导致了高校毕业生逐年上升，毕业生就 业成为整个社会丞待解决巨大问题，高校毕业生就业率的高 低被社会各方看重，成为社会、高等教育消费群体及教育主 管部门评判一所高校办学质量和市场认可程度的标尺。那 么就业率统计数据如何最大发挥其导向性，我们从主观、客 观两个方面探析现有就业率统计数据存在的问题，进而提出 改进对策。 一、高校毕业生就业率统计数据存在的问题 我们采用主、客观方法来分析这个问题，对于就业率统 计数据的客观方面是指能够准确、完整的反映实际情况，使 教育主管部门及学校掌握就业的真实情况，及时修正现有的 制度，制定积极有效的措施，从宏观上调整就业市场供求关 系，合理安排教育资源。对于主观方面是指社会及教育消费 群体对统计数据的认可程度，只有得到其所面向的对象的承 认才称得上是准确的。 客观上存在的问题 统计内容的模糊 包括统计的对象，细化对学生导向政府的宏观调控 首先是现有的就业与未就业的划分不明确。根据现有 的统计方法，升学、出国都被统计为己就业，而这是不符合 就业的科学定义的，从而导致实际就业的比例和社会承认的 情况出现差距。其次统计数据的内容没有细化，在各专业的 就业率、就业的质量没有详细划分，使其对教育消费者没有 实质性的指导意义。缺乏对政府政策调控的参考意义。 实现方式的错位 在就业率统计的实现方式上，学校既是被调查者，又是 调查的实施者。因为学校的就业率与学校领导的工作业绩、 学校的名誉、招生计划、科研经费申请、职称评定等相挂 钩，而学校又身兼“运动员”、“裁判员”的身份，不可能脱 离学校的实际利益去专注于追求就业率的真实性、可靠性。 统计时间的提前 各地方现行的就业数据上报时间是毕业生离校的6月 末及当年的12月末。而就业对于学生来说极其重要又复杂 的事情，需要相对长的一个理性抉择的过程，经过我们调查 发现毕业生就业有一定的延后性，由于对工作性质、自我认 识及适应社会等方面，决定了他们不可能在短期内做出正确 的择业方向和具备完全的就业素质，有相当一部分学生选择 主动待业以提高自己能力，或者选择最理想的就业岗位。如 果根据现有的统计时间，将很难反映实际就业情况。 监督机制的缺乏 现在高校在就业率数据上造假是普遍现象，尤其是名气 比较小的学校更甚之，以致社会上出现了名牌大学就业率普 遍低于一般大学的怪现象。出现这种情况的原因是造假没 有及时得到惩治，缺乏有效的监督机制。 主观上的问题 公布主体的质疑 现有的就业率公布主体是高校的主管部门，也是利益相 关方，社会及教育消费群体很容易对数据产生怀疑。 社会认知的忽视 一个数据是否准确，不仅需要数据本身尽可能反映实际 情况，也需要由他所面向的群体去评判，准确的数据如果得 不到社会的认可，也是毫无指导意义的，我们课题组通过问 卷调查，电话访问，学生座谈等方式进行了调查，得知在大多 数高校基本上都没有对就业率的统计方法、就业标准向学 生及家长讲解和说明，学生和家长基本上对此知之甚少，因 而对就业率数据的来源可靠性大多表示怀疑。 、解决对策和方法 进一步规范毕业生就业统计方法 首先，明确就业与未就业概念。就业是指具有劳动能力 的人和求职愿望的人从事某种社会活动，取得相应报酬的行 为。出国留学、升学及自己自愿放弃就业等情况应该不属 于就业的范畴，不应统计在就业率里，应单独予以列出，这样 既可以使就业率统计结果更准确，又可以更容易被关注群体 接受。同时细化高校各专业的就业率，及就业的行业比例， 这样可以发挥就业市场的调节机制，高中毕业生在报考专业 时可以根据就业市场的实际情况调整自己的报考专业，使高 校毕业生更顺应市场要求，避免出现专业就业人数不平衡。 而且对高校及教育相关部门作出相关政策调整。 其次，改变高校既是运动员又是裁判员现状。美国等西 方国家在就业率统计方面由社会民间组织承担，政府根据他 们得出的数据制定相关政策，取得了很好的效果，但我们国 家有自己的国情，民间组织还不够完善，不能马上取消学校 统计数据实施者的角色，应该采取循序渐进的方法，由政府 政策导向、资金扶持等方式培养社会组织客观、科学统计 就业率。弱化学校因自身利益而影响就业统计。 还有研究科学上报时间，根据现行的规定，各高校在学 生毕业前7月份左右第一次上报就业率（也叫初次就业率）， 在年末12月份上报第二次就业率，一般比较重视初次就业 率。随着毕业生数量一年比一年多，就业变得不是很容易， 而且随着社会的发展，学生对