义乌市人口与计划生育.docx

义乌市人口与计划生育 　　义乌市人民政府关于印发《义乌市宅基地换住房异地奔《宅基地换住房、义乌市人民政府关于印发义乌市“宅基地换住房、小康”工程实施办法》小康工程实施办法》的通知工程实施办法信息索引号信息名称关键词文件编号公开形式审核程序内容描述公开日期：XX年08月08日-001--XX08-001责任部门(科室)农村科义乌市人民政府关于印发《义乌市“宅基地换住房、异地奔小康”工程实施办法》的通知城乡建设住房办法通知义政发〔XX〕75号主动公开本单位内审核后公开公开日期公开时限信息有效性XX-08-08长期公开有效各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：现将《义乌市“宅基地换住房、异地奔小康”工程实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。二○○九年八月八日义乌市“宅基地换住房、异地奔小康”工程实施办法第一章总则第一条为改善山区群众的居住条件，吸引山区人口向城镇集聚，促进山区劳动力向二、三产业转移，加快推进统筹城乡配套改革，按照《义乌市城乡一体化行动纲要》要求，对地处偏远、人口稀少、自然承载力弱的边缘山区村庄,根据群众意愿，实施“异地奔小康”工程。第二条“异地奔小康”工程必须遵循“群众自愿、以人为本、因地制宜、科学规划、分期实施、保护生态、协调发展”原则。第三条“异地奔小康”工程在义乌市委、市政府领导下，由义乌市农业和农村工作办公室负责指导、协调、监督、考核，镇人民政府、街道办事处负责组织实施。国土、建设等部门根据各自职责，依法履行“异地奔小康”工程涉及的行政职能。第四条市政府每年专项安排一定的用地指标，争三年时间，成异力完“　　地奔小康”工程。各镇街根据市政府下达的土地指标额度，统筹安排、制订年度计划，稳妥开展“异地奔小康”工程。第五条加大政府投入力度，立以山区农民自筹为主、府投入为辅、建政社会各方面力量支持的多渠道筹集建设资金的有效机制。第二章规划布局第六条“异地奔小康”安居小区的规划，必须符合土地利用总体规划和市域总体规划。安居小区选址应充分考虑社区群众的生产和生活。各镇街可根据本辖区实际，确定套型面积及多层、高层水平房的规划比例。第七条“异地奔小康”安居工程分为集中安置、货币补偿安置、就近行政村安置三种类型。集中安置的布局：在山区村比较集中的镇街单独选址，规划“异地奔小康”安居社区。也可根据农户实际，采用货币补偿方式进行安置。实施自然村就近行政村安置的，参照市政府有关旧村改造政策执行。第三章安置对象第八条村级组织成员与符合条件的非村级组织成员可享受“异地奔小康”工程水平套房安置政策。第九条下列人员可视为“异地奔小康”村村级组织成员：村级集体组织实有在册成员；服兵役前属本村级集体组织成员的义务兵、士官；入学前属本村级集体组织成员的全日制大中专院校在校学生；在服刑、劳教前属本村级集体组织成员的正在改造人员；村级组织成员不符合法定条件生育的，按计划生育有关政策执行。第十条有下列情形之一的，经村民会议通过可增计一人安排：夫妻双方均为村级组织实有在册成员，且已领取独生子女光荣证。年满20周岁以上的未婚人员；已婚未育的家庭；第四章安置政策第十一条“异地奔小康”村级集体组织成员的审批面积，以每户100平方米建筑面积为基数,按户内可审批人数,人均增计40平方米。年满20周岁的子女允许单独立户。子女单独立户的，父母在子女户内合并审批套房面积。已享受水平房安置政策的对象，今后婚嫁等迁移户籍的，在迁　　入地不再享受批建宅基地政策。第十二条非村级组织成员水平房安置。非村级组织成员原有旧房建筑占地面积大于24平方米，可置换一套不超过140平方米水平套房。占地面积小于24平方米,予以经济补偿。非村级组织成员拥有合法房屋，已出卖、赠与他人或已被司法部门依法查封拍卖的，在审批补偿方案时，其剩余的合法房屋须与已出卖、赠与他人或被司法部门依法查封拍卖的面积合并审核；非村级组织成员拥有的合法房屋发生家庭内部分割、赠与、继承等行为的，应按原有合法旧房面积进行审查。第十三条安置水平房审批与旧房拆除相挂钩。签订旧房拆除协议，收回集体土地使用权证后，依法注销并统一征收为国有。未签订原有房屋拆除协议的，申请水平房不予受理；在交房前未完成原有房屋拆除的，取消安置水平套房资格。对于部分有保护、开发价值的房子，由政府收回。第十四条建设用地。市政府以行政划拨方式提供建设用地并无偿提供建设用地指标。镇街对整村拆除、整体搬迁的村，优先予以安排。第十五条土地复垦指标。积极开展宅基地整理工作，经整理取得的建设用地复垦指标折抵后全额返还给镇街。第十六条货币补偿安置费用。村级组织成员或配偶在本市其他区域有合法房产的，可放弃水平套房安置。拆除山区房屋后，享受货币补偿安置补助及旧房残值补偿。第十七条符合条件的农户只能享受一次“异地奔小康”政策，如弄虚作假取得享受政策的，一经查实,依法