公共物品理论课件.pptVIP

第一节 公共物品的含义 经济学对物品作出了明确的区分，分为公共物品、私人物品和准公共物品。 公共物品是指无论个人是否想购买，其利益不可分割的被扩散给社会全体成员的物品。 私人物品是指其利益能够加以分割然后分别提供给不同的个人，并且不对其他人产生外在利益或外在成本的物品。 凡是不能严格满足消费上的非排他性等特征的物品是准公共物品。 公共物品、私人物品和准公共物品的划分界限是固定不变的。 一、公共物品的概念 公共物品（public goods）的概念最初由林达尔提出。 1954年萨缪尔森给公共物品下了一个严格的定义：“每个人对这种物品的消费不会造成任何其他人对该物品消费的减少”的物品。 奥尔森认为：“任何物品，如果一个集团X1，…，Xi，…，Xn中的任何个人Xi能够消费它，它就不能不被那一集团中的其他人消费。”，则该物品是公共物品。 布坎南在《民主财政论》一书中指出，“任何集团或社团因为任何原因通过集体组织提供的商品或服务，都被定义为公共物品” 二、公共物品的特性相对私人物品来说，公共物品的特性可以归纳如下：1.效用的不可分割性效用的不可分割性，是指公共物品是向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割成若干部分，分别归属于某些个人和厂商。国防就是公共物品的一个典型事例。 相比之下，私人物品的效用则是可以分割的。私人物品的一个重要特性，就是它可以被分割为许多能够买卖的单位。而且，其效用只对为其付款的人提供，或者说是谁付款谁受益。 2.消费的非竞争性???消费的非竞争性，是指某一个人或厂商对公共物品的享用，不排斥、妨碍其他人和厂商对其的同时享用，也不会因此而减少其他人或厂商享用该种公共物品的数量和质量。非竞争性对一般私人产品来说，一个人消费了这一产品，别人就无法再消费了。 非竞争性包含以下两方面的涵义。第一，边际生产成本为零。在公共物品的情况下，消费者增加并不需增加任何生产成本。第二，边际拥挤成本为零。每个消费者的消费都不能影响其他消费者消费数量和质量，这种产品不但是共同消费的，也不存在消费中的拥挤现象。 3.消费的非排他性 指公共物品一旦被提供，便有众多的受益者共同消费这一物品，要将其中的任何人排除在对该物品的消费之外是不可能的或无效率的。 纯公共物品的非排他性由两个原因决定，一是技术上的不可能性，二是经济上的无效率。 公共物品的非排他性包含三层含义： 任何人都不可能不让别人消费它，即使有些人有心独占对它的消费，但或者在技术上不可能，或者虽然在技术上可行却成本过高。 任何一个人自己不得不消费它，即使有些人可能不情愿，但却无法对这种消费加以拒绝。 任何人都可以恰好消费相同的数量。如果在某人消费之后，别人消费的可能性减少了，那么就等于部分地排他了。 ???综上所述，公共物品是可以分作几个层次来界定的：同时满足三个特性和同时满足非竞争性和非排他性特性的公共物品，可称作“纯公共物品”；而消费上具有非竞争性，受益上具有排他性以及消费上具有竞争性，受益上不具排他性的公共物品，则是一种准公共物品。 三、搭便车问题 由于公共物品的共同消费和非排他性，使得每个人不管付费与否以及付费多少，都能得到相同数量的公共物品，所以具备刺激因素使每个人都这么做，都成为了搭便车者。 这时，追求利润最大化的生产者就不具有提供公共物品的动机和激励，因为他一旦提供了这种产品，就无法排除不付费的搭便车者对该产品的消费。 第二节 公共物品的有效供给 一、私人产品的有效供给???任何一种产品的市场均衡产量、价格由其供给曲线和需求曲线的交点决定，需求曲线应与该产品消费方的边际效用曲线相一致，供给曲线应与该产品生产方的边际成本曲线相一致，这样，边际收益等于边际成本帕累托最优得以实现。 二、私人部门提供公共物品的无效率??? 竞争性的市场不可能达到公共物品的帕累托最优。这是因为一方面，由于具备非排他性，每个人都相信他付费与否都可以享受公共物品的好处，从而公共物品的投资无法收回，私人企业自然不会提供这类产品。另一方面，公共物品的边际成本为零，按照帕累托最优所要求的边际成本定价的原则，这些产品必须免费提供，这也是私人企业难以接受的。 三、公共物品的有效供给和林达尔均衡 公共物品有效供应的机制应该是怎样的呢？对于这个问题，瑞典经济学家林达尔进行了公共物品有效供给的研究，提出了较为启发性的理论模型，西方经济学家称之为“林达尔均衡” 。 “林达尔均衡”的实现，是以下面两个假设为前提的：???第一，每个社会成员都愿意准确地披露自己可以从公共物品和服务的消费中获得边际效益