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　　街道社区民间组织培育工作情况汇报7月4日，我区召开了社区民间组织培育发展工作会议，区民政局要求各街道、社区开展社区民间组织培育发展工作，我街道社区办进而对所管辖的15个社区的民间组织发展情况进行了摸底与分析，为进一步培育发展民间组织提供了比较可靠的工作依据。 　　一、我街道社区民间组织培育发展的基本情况近年来，随着政府职能的转变和社会管理体制的创新，由驻社区单位或个人在社区范围内单独或联合举办，在社区范围内开展活动，满足社区居民不同需求的民间组织——社区民间组织不断发展，已逐渐成为推进社区建设的一支新生力量。 　　截止到目前为止，我街道除左安漪园及华城两个新建小区外，各社区均活跃着若干支尚未登记的民间组织队伍，例如社区合唱团、舞蹈队，编织组，棋牌队以及巡逻组等等。 　　在下一步的工作中我街道准备正式成立社区合唱队、社区大课堂，社区棋牌协会等组织。 　　二、社区组织培育发展中存在的主要问题和困难总体上看，由于观念、体制、环境等多方面因素，我街道社区民间组织还处于初级发展阶段阶段，在培育发展上还存在问题。 　　1、认知度不高，重视不够。 　　目前社会上对社区民间组织的认知度不高，对民间组织在构建和谐社会中的重要性及民主政治进程中的必要性认识不足，重视不够。 　　有的甚至认为社区民间组织可有可无，社区民间组织也因为不能从政府那里得到经费等方面的支撑而大多不愿来备案，另外，社区民间组织的牵头人不多，很多社区民间组织的负责人都是居委会主任兼任的，居委会主任身兼多职，不能全身心地投入社区民间组织建设，这使得部分社区民间组织的活动不能正常开展。 　　大多数社区民间组织没有规范的章程，没有健全的组织机构，运作不规范。 　　不少社区民间组织实际上处于自发无序、松散无力、自生自灭的状况。 　　2、人才缺乏，专业知识匮乏。 　　从社区民间组织结构上看，存在某些类型数量相对不足和某一类型数量相对过盛并存的现象，与社会公益事业发展需要不相适应。 　　经了解我们看到，我街道现有社区民间组织中，活动类占绝大多数；低层次、传统型的多，高层次、现代服务型的少。 　　鉴于这种现状，民间组织很难吸引适合人才的加入，大多数社区民间组织没有专职的工作人员、参加者对民间组织应具备的条件了解不够，长期处于粗放型管理状态，存在无规范的组织机构、正常的活动场所等问题。 　　3、发展不平衡。 　　由于居民参与度不同，造成各类民间组织发展不平衡，当社区有文化体育活动时，居民的参与热情相当高，但当社区的事务需要居民参与讨论或协助时，居民的关注度不及文体活动高，给予的关注也不多。 　　另外慈善救助、公益类的社区民间组织往往过分依赖政府机关，缺少独立运作的能力。 　　4、登记不规范。 　　截至到目前为止，我街道只有少数社区民间组织到有关部门间进行备案。 　　导致社区民间组织登记不规范，备案不及时的原因最重要的一点是管理力量严重不足。 　　从街道的管理力量上看，人员少，且大多没有熟悉民间组织管理的业务干部，也没有民间组织管理这项职能，目前对社区民间组织培育发展和登记管理还处于空白状态。 　　5、活动场所及资金匮乏。 　　社区民间组织涉及范围广、规模小，有很强的临时性和松散性，有些民间组织居民参加热情较高，如社区合唱队、健身队等，有固定的成员，组织比较成熟，虽然居委会积极培育促成，但有时由于缺乏必要的活动资金和场地，缺乏有效的激励机制，使得有些社区民间组织得不到持续发展。 　　三、进一步培育发展社区民间组织的措施与设想[1][2]下一页