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2018年8月 上海公安高等专科学校学报 Aug.,2018
第28卷第4期 Journal of Shanghai Police College Vol.28 No.4
实践视角下危险物品精细化管理初探
上 海 公 安 学 院 智 慧 公 安 研 究 课 题 组
(上海公安学院, 上海 200137 )
摘 要:危险物品管理学作为行政管理学的分支学科,具有实践性和综合性两大根本属性。
直面中国危险物品管理实践,基于传统管理学理论和前沿安全学技术,阐明“危险物品精细化管
理”的概念及其内涵,以某地危险化学品管理为例,采用文献、走访和问卷调查等方法,对我国
危险物品精细化管理的实践背景进行范例研究,梳理当前管理上存在的主要问题,并对危险物品
精细化管理的实现路径进行探索,建议从人、物、心等三个方面着眼,强化监测预警和体系建设。
以国家治理体系和治理能力现代化为导向,将“精细化”引入危险物品管理领域,探索“智慧公
安”背景下的危险物品管理创新,有利于提升新时代的警务工作效能,推动城市发展与安全建设
齐头并进。
关键词:危险物品;精细化管理;实践;智慧公安
DOI:10.13643/j.cnki.issn1008-5750.2018.04.003
一、引言 略发展和平安中国建设也具有实践意义。
目前,国内外政府和相关研究机构对危险
危险物品在我国法治体系中是一个专用 物品安全管理高度关注,研究大多集中于危险
名词,主要包括危险化学品、枪支弹药、管制 化学品安全管理,其中聚焦于环境与健康方面
器具等危险源[1] 。作为需要强化安全管理的一 的研究广泛[2] ,而针对城市安全的相关研究有
类特殊物品,危险物品有其自身所特有的自然 限[3][4] ,后者作为治安学研究的重要领域,更利
属性,又有其作为管理对象的社会属性。随着 于指导管理者以问题为导向,从城市公共安全
人民美好生活需要的日益增长,以危险化学品 的角度制定管理策略。近年来,有学者呼吁将
为主要代表的危险物品在各行业使用量迅速增 安全科学理论和安全防范技术应用于危险物品
加,追求绩效之下的“公共安全问题”日益凸 管理[5][6][7] ,并涌现了一批危险物品安全生产科
显,如“8·12天津危爆”事件,造成165人遇 技研究成果[8] ,在一定程度上通过提升科技含
难,财产损失高达68.66亿元。危险物品管理是 量推动了我国危险物品安全管理进步。本文在
公安机关治安管理的内容之一,公安民警是危 把握“危险物品精细化管理”内涵的基础上,
险物品基础管理和末端防控的重要主体,探索 以危险化学品作为切入点,对大城市危险物品
适应新时代的危险物品管理方法,不仅对公安 精细化管理实现路径进行初步探讨,以期促进
管理学科建设具有一定的理论价值,对国家战 新时代“智慧公安”背景下的行业风险防范和
收稿日期:2018-04-24 责任编辑:陈 汇
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上海公安学院智慧公安研究课题组:实践视角下危险物品精细化管理初探
危险物品管理创新。 逾7万种),而且每年还有1000种以上新品问
世,其作为工业原料、中间产物、产品和用品
二、危险物品精细化管理的内涵 普遍
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