北斗卫星导航系统发展计划41054.ppt

4、国际合作 兼容互操作是全球卫星导航系统主要供应商达成的共识，中国致力于推进全球卫星导航系统兼容互操作进程。 4、国际合作 鉴于各国卫星导航系统发展不平衡，以及多边合作的差异性、技术合作的复杂性并存，北斗系统在与世界上其它系统协调宝贵的频率轨位资源、协调兼容与互操作、融入国际标准化体系等方面，必将付出很大努力。 主要内容 北斗卫星导航系统发展蓝图 北斗卫星导航系统发展状况 北斗卫星导航系统发展形势 北斗卫星导航系统发展举措 北斗卫星导航系统的发展从管理上必须解决四大问题： ※ 突破攻克核心关键技术的瓶颈 ※ 突破建设高性能、高可靠系统的瓶颈 ※ 突破促进北斗应用推广与产业化的瓶颈 ※ 突破深化北斗与世界GNSS兼容互操作的瓶颈 北斗卫星导航系统发展举措 北斗卫星导航系统发展举措 北斗卫星导航系统的发展需要采取八项措施： 1 加大顶层设计力度 2 加大技术攻关力度 3 加大质量管理力度 4 加大资源整合力度 5 加大政策保障力度 6 加大人才培养力度 7 加大监督评价力度 8 加大国际合作力度 1、加大顶层设计力度 确保顶层设计的科学性是实现专项战略目标和阶段性目标的重要保障。 优先做好系统总体方案的顶层设计。国内外卫星导航发展的经验教训告诉我们，系统总体方案决定着用户终端性能可能达到的最高水平。 1、加大顶层设计力度 实际上，一个卫星导航系统能否真正在产业化中拥有自主知识产权、获取竞争优势，很大程度上在方案阶段就已经决定了。我们必须在认识上和实践上加大总体方案设计力度，充分发挥各研制单位和专家组织在科学决策中的支撑作用；深化应用推广与产业化总体策划，发挥政府和市场双重作用。 2、加大技术攻关力度 专项组织实施的核心是技术攻关，这对我们取得后发优势至关重要。 突破关键技术是当前专项工作的重中之重。我们已从总体到系统、到单机论证出来了多项关键技术，突破这些关键技术是专项最紧迫、最艰巨的任务。 2、加大技术攻关力度 另一方面，卫星导航基础科学研究也是专项必须关注的重点，与前一阶段相比，我们越来越认识到它不可或缺的作用，并做了安排。必须加大技术攻关力度，特别是下大力掌握核心技术，具有自主知识产权。 3、加大质量管理力度 质量是卫星导航系统的生命，行业和大众用户是系统质量优劣的评判者。 建设一个卫星导航系统，就意味着对用户提供可靠服务的宣誓。北斗系统三步走，从建成几颗星的星座，到十几颗星的星座，再到三十几颗星的星座，将是我国航天科技工业跨越发展的标志，也必将是航天工业质量管理水平的一次跃升。 3、加大质量管理力度 我们认为，实现这一目标，不仅需要更加严格的质量管理，更需要一次质量管理机制的创新，全面适应系统建设质量保证的需要。另一方面，卫星导航应用产品的质量水平既要依靠市场竞争，又要通过标准规范和市场质量监督来促进。 4、加大资源整合力度 国家要求在专项组织实施中，积极探索新形势下的举国体制，目的是提高资源整合的有效性。 竞争是优化资源配置的最佳方式。不仅传统的国有企事业单位承担任务，也鼓励民营企业参与。尤其对竞争性强的项目，专项将引入竞争机制，择优选择任务承担单位，大力推进技术、质量和产业化进步。 4、加大资源整合力度 建立多部门协作机制与合作大平台是发达国家的成功做法。这种做法可以充分利用好现有资源，发挥最大效益。在此，我代表专项办向各有关主管部门呼吁在专项实施中，加强沟通协调，对有关资源整合工作，加强顶层设计和联合实施，使北斗系统建设和应用实现社会效益的最大化。 5、加大政策保障力度 协调行业、地方有关部门出台鼓励创新政策，培育创新机制，提升创新动力和创新能力；出台稳定人才政策，留住和扩大基础研究、质量可靠性等方面人才。出台应用推广政策，鼓励北斗在经济和社会安全领域应用推广，以行业应用示范促进标准化，带动产业发展。 6、加大人才培养力度 世界四大卫星导航系统的竞争，说到底是人才的竞争。世界上卫星导航技术人才十分稀缺，顶尖人才更是宝贵的战略资源。 6、加大人才培养力度 专项建设的成功取决于人才队伍的素质，要采取有效措施，凝聚和用好卫星导航一流人才，在关键核心技术领域积极吸引海内外高层次人才参加专项建设，下决心培养更多的创新人才、质量管理人才，并为优秀人才、领军人才脱颖而出创造良好条件。 7、加大监督评价力度 为加强专项管理的科学性、合理性、正确性，确保专项任务目标的实现，要坚定评价机制的理念，逐步建立北斗卫星导航系统建设和应用产业化工作的评价机制。 7、加大监督评价力度