微观经济学第十一章：市场失灵课件.pptVIP

第十一章 市场失灵和微观经济政策;市场失灵：市场机制不能够实现资源的最优配置（或者：利用市场机制导致阻碍市场经济发展的结果）。市场失灵的几种情况如下： （1）垄断 （2）外部影响（外部性或外部效应） （3）公共物品 （4）不完全信息 市场机制不能实现资源的有效配置时，需要相应的微观经济政策来解决。;一、垄断与低效率;凡是在带有垄断因素的不完全竞争市场中，或者说，只要厂商面临的需求曲线是向右下方倾斜的，则厂商的利润最大化原则就是边际收益等于边际成本，而不是价格等于边际成本。 当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配置状态。;二、寻租理论;三、对垄断的公共管制 （1）递增成本;（2）递减成本;政府对垄断的干预政策;对自然垄断的管制;价格管制 边际成本定价法：P=MC 平均成本定价法：P=AC 双重定价法 资本回报率管制：确定一个公正的，竞争的资本回报率。;投资回报率管制;美国是最早制订反垄断法的国家。美国的第一部反垄断法是1890年颁布的《谢尔曼法》，其全称是《保护贸易及商业不受非法限制与垄断危害的法案》，主要内容包括：禁止竞争对手串通起来控制市场和企业的垄断行为，禁止一切限制贸易的托拉斯和其他形式的合作，禁止一切垄断行为。 《谢尔曼法》的颁布标志着现代反垄断法的产生。;1914年颁布的《联邦贸易委员会法》、同年颁布的《克雷顿法》、1936年颁布的《罗宾逊—帕特曼法》、1950年颁布的《塞勒—凯弗维尔法》都是有关反垄断的法律。 今天，美国在联邦和各州一级都有反托拉斯法，并由刑事诉讼和民事诉讼法庭来保证其贯彻执行。;发达资本主义国家普遍制定了反垄断的有关法律。德国分别于1896年和1957年制定了《反不正当竞争法》和《反限制竞争法》，日本仿照美国的反托拉斯法于1947年4月颁布了《关于禁止私人垄断和确保公平法》，并在以后多次对该法律进行了修改。 60、70年代，各市场经济国家相继制定和实施了本国的反垄断法，主要有澳大利亚、加拿大、法国、西班牙等。;在市场经济发达国家的影响和带动下，一大批发展中国家在向市场经济转轨过程中，也相继制定了本国的反垄断法，主要有韩国、俄罗斯、匈牙利、印度等。 到目前为止，全世界已经有一百多个国家制定了反垄断法。;§11-2 外部影响;外部影响普遍存在;外部经济与外部不经济;外部影响及其分类 （1）生产的外部经济 （2）消费的外部经济 （3）生产的外部不经济 （4）消费的外部不经济 由于外部影响的存在，即使是完全竞争条件下的资源配置也将偏离帕雷托最优状态。;外部影响与资源配置失当;外部不经济——成本外溢，导致私人活动的水平高于社会最优水平 ;资源配置失当：生产的外部不经济;讨论：既然外部影响普遍存在，而且外部影响导致资源配置失当，是否意味着市场机制（看不见的手）存在天然的缺陷，无法实现资源的有效配置？ 如何克服外部效应，发挥市场机制的优势，实现资源的优化配置？ 扩展：计划经济失败于不能反映市场的真理，而市场经济则失败于不能反映生态学的真理——莱斯特·布朗 还包括自然规律、社会规律、精神文化规律等;纠正外部影响、实现资源有效配置的途径;（1）税收和津贴 （2）企业合并（外部影响的内部化） （3）规定财产权;科斯（Coase R H），美国经济学家，1991 年因研究厂商性质和社会成本问题的成果而获得诺贝尔经济学奖。 只要产权明晰，并且交易成本为零或者很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。 结论：外部影响不一定导致资源配置不当。;案例：被动吸烟的经济学;“科斯定理” 包含三个定理;　　定理2：交易成本不可能为0，所以不同的权利界定会带来不同效率的资源配置。;　　定理3：产权制度的供给是人们进行交易、优化资源配置的基础。;§11-3 公共物品与公共资源;排他性：只有对商品支付价格的人才能够使用该商品。 + 厂商通过收取价格获得收益，有生产的积极性 非排他性：是指一个产品的消费过程中无法排除不支付价格人的消费。如航标灯、路灯，国防、广播（道路、广播、电视等有些例外）等。 + 技术上无法排他、 经济上排他的成本大于收益 + 厂商无法通过收取价格获得收益，无生产积极性;公共物品的识别图;私人物品（private goods）具有排他性和竞用性的物品。 公共资源：仅有竞用性但无排他性的物品 公共牧地、海鱼等 准公共物品：不具有竞用性，但具有排他性的物品 有线电视，收费公路等 公共物品（public goods）：既不具有竞用性，也不具有排他性的物品 国防、治安、环保、广播等;一、公共物品;;2001年，美国财政部长鲁宾到清华大学演讲：政府不该做什么？政府不应该进入竞争性行业，去经商办企业，政府不应该作这些本该由企业做的事。 德国财政部长路