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对多边主义理论构成的一些探索 ［摘要］二战结束以来，随着多边主义的兴起，出现众多 涉及多边主义的理论。在本文中，作者对这些理论进行了梳 理，对其中一些重要的理论如一体化理论、相互依赖理论、 合作理论、建构主义、结构自由主义和全球治理进行概括 和介绍，以求对多边主义理论有一个较全面的了解。 ［关键词］多边主义；一体化；相互依赖；合作理论；建构 主义;结构自由主义;全球治理 多边主义是一个直到最近20年才广泛流行起来的概念， 因此，如果翻阅较早以前出版的辞书，甚至找不到这个词汇。 关于多边主义，存在着许多定义，按照罗伯特?考克斯的说 法：“要确定多边主义的含义，必须首先评估世界体系现在 和未来所处的环境，其所具有的权力关系赋予多边主义以具 体的意义。”〔1）尽管人们对多边主义有多种定义，但是从 总体来说，多边主义有两个层面的基本含义，〔2）并获得了 多数人的认同。从国际关系的基本主体 主权国家一 __的层面来说，它是一个国家外交政策的一种理念、指导 思想和政策工具，指的是一个国家更倾向于在两个以上的国 家之间或国际组织中进行磋商、协调，以解决彼此关心的问 题，处理与其他国家的关系。它通常是与单边主义、孤立主 义等理念相对立的。在这个层面，人们往往把多边主义与多 边外交画上等号。从国际体系的层面来说，多边主义意味着 一种有关国际秩序的组织原则，它指的是“基于普遍性的行 为准则之上用来协调三个或者三个以上国家之间关系的制 度形式。”〔3)是一种“概念化了的政治、经济、社会、 意识形态和文化的结构，它决定着各种人群之间(国家间)的 行为方式和权力关系。” 〔4〕随着与多边主义有关的各种 现象的兴起和日益普遍，国际关系学界开始将这种使国际关 系的性质出现了新的变动的现象纳入了研究视野，并从各种 不同的角度对与此有关的现象进行了阐释，形成了各种与多 边主义有关的理论。〔5) 一体化理论 最早涉及多边主义研究的是一体化理论。它是一种研 究国际社会协作与聚合过程的理论。有关一体化的定义，是 指两个或两个以上的行为主体结合为一个新的行为主体的 过程。当这个过程完成时，可以说它们被一体化了。尽管一 体化追求一种比多边主义更高层次的制度目标，但是，它在 寻求一体化的可能性和途径方面可以说是与多边主义基本 重合的，因此在这里有必要对此做一个简单的介绍。一体化 理论从总体上说可以分为三大基本派别，它们分别是早期机 能主义学派、新机能主义学派和通讯理论。 早期机能主义学派以英国学者戴维?米特兰尼(D a v i d M i t r a n y )为主要代表，他认为，现代行政管理体 系的日趋复杂，大大增加了各国政府面临的技术性或非政治 性任务。这些任务不仅在国家一级上提出了对训练有素的 专家的需要，而且在国际水平上造成了大量的技术性问题, 这些问题的解决有赖于专家们的合作，这使各种职能性国际 合作组织机构的建立成为必要。职能性合作组织可能逐步 取代或淘汰过去的政治性机构，这样就可以大大限制、甚至 消除潜在的冲突。同时，由于在一些领域，技术性、职能性 问题上的合作必定是有限的，那么，如何指望在这种有限的 基础上实现国家间的全面合作或一体化呢？为此，米特兰尼 提出了著名的“分枝理论”(doctrineofram i f i c a t i o n) o他认为在某一技术领域合作的发展 会导致其他技术领域的合作。这样，一个部门的职能合作或 一体化便可以分枝、长杈，扩大到其他许多部门。例如，几 国间建立了共同市场后，就会产生一种压力和要求，推动它 们在价格、投资、运输、保险、税收、工资、银行、以及 货币政策方面进行合作。这种职能合作行动将会改变国家 行为的方向并有助于世界和平，此种职能合作将会逐渐渗透 甚至同化政治部门；经济的统一即使不至于废弃政治部门， 也会为政治领域的合作奠定基础。 新机能主义学派的主要代表人物是厄恩斯特?哈斯(E 1115 18.1135)、利昂* 林德伯格(L e o n N L i n d b e r g)和约瑟夫?奈。新机能主义在很大程度将其 理论建立在对欧洲共同体实践经验的考察之上。在理论上， 该学派主张将政治问题与经济福利问题分开，前者叫做“高 级政治”(h i g h p o 1 i t i c)，后者叫做“福利政治” (welfarepolitics)。在“高级政治”领 域，“权力”扮演了主要角色，权力斗争依然是核心问题。 而在“福利政治”领域，各国之间的人民有着较多的共同利 益，容易实现较高程度的合作和一体化。战后西欧社会，福 利政治占据了支配地位，这是西欧一体化能够取得很大成功 的有利条件。新机能主义十分强调超国家组织在国际一体 化过程中的作用，这是把他们与早期机能主义区别开来的主 要特征。他们认为超国家组织而非职能专家机构是