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■ 新媒体NewMedia 网络推手对参与式新闻的操纵及其治理 □ 李 华 蒙晓阳 ［中图分类号］G210［文献标识码］A［文章编号］1009—5322（2017）01—0078-4 【内容提要】因兼具策划新闻和有偿新闻的特点，网络推手操纵的参与式新闻多为虚假新闻。网络推手操纵的 参与式新闻的主要危害在于：妨害参与式新闻引导网络舆论，违背法治精神与侵害正当权益。相应治理对策是，提 倡网络舆论引导，限禁参与式新闻舆论操纵行为。 【关键词】参与式新闻；公共新闻；公民新闻；新闻失实；虚假新闻 月楠在其微博上称自己被微博名为“立二拆四”的知名 一、网络推手操纵的参与式新闻是虚假新闻 网络推手骗财骗色。2013年，北京市公安机关破获口碑 互动营销策划有限公司等6个公关公司及其成员从事 参与式新闻是 “普通公众借助网络技术主动参与 ③ 的网络有组织制造、传播谣言等案件。 网络推手制造 ①有人针对参与式新 新闻传播活动时所发布的新闻。” 与传播参与式新闻的动机唯有经济利益。 闻开发出新的营利渠道，即通过操纵参与新闻，设法提 高某些主体或其产品、服务的知名度美誉度，据此收取 二、网络推手操纵参与式新闻的危害 报酬。这一“服务“被称为“网络公关”或“网络策划”，外 界则常将这些人称作网络推手。北京市公安局网络安 （一）妨碍参与式新闻引导网络舆论 全保卫处工作人员曾说：当前国内一些大的网络论坛， 报道事实、引导舆论是新闻的基本功能。其中，报 道事实的功能既表现为目的，又表现为手段—— 由网民自发点击、回帖形成的“热门贴”和“精华帖”很 —引导 ② 舆论的功能通过报道事实完成。网络推手操纵的参与 少，绝大部分是网络推手积极促成的。 网络推手制造 的参与式新闻因其糅合策划新闻和有偿新闻的特点多 式新闻以人为制造的“事实”为基础，不可能正常实现 为虚假新闻。 舆论引导功能，只会走向操纵网络舆论的歧途。 一方面，网络推手对参与式新闻的操纵完全符合 网络水军是网络推手操纵网络舆论的重要助力。 策划新闻的特征。其一，参与式新闻所涉事件通常由网 网络水军以往俗称发帖员，是指接受雇主委托，在互联 络推手策划，为其主观目的服务。“芙蓉姐姐”“天仙妹 网上利用发帖回帖等手段，冒充大量网民从事网络舆 78 妹”“车展上的最美女清洁工”等人都通过这种方式出 论炒作，甚至在互联网上制造、散布虚假信息的网民。 名；其二，网络推手直接介入到参与式新闻的传播甚至 时下受人抨击的网络水军现象常由企业发起，目的一 所涉事件中，同时扮演多种身份—— 般是为雇主造势或贬低雇主的竞争对手，制造虚假的 —有时扮演普通网 民，有时扮演意见领袖，有时与其他意见领袖配合操纵 舆论支持或舆论批评。而在企业或私人利益纠纷领域 网络舆论。人手不足时，网络推手还雇佣网络水军密集 外，网络水军正渗透至政治及其它公