德国吸引、发展和保持有效教师改革的新动向.docVIP

德国吸引、发展和保持有效教师改革的新动向 ［摘要］出色的教师教育体制一直以来都是德国教育系 统的重要特点，德国非常注重培养教师的质量及其有效性。 德国在国际学生项目测试中惨败暴露出培养有效教师的一 些问题，重塑新的教师专业形象，改革职前教师教育，促 进教师专业发展，确保充足供应高质量的教师和改善教师 的职业结构与激励机制等成为新的发展趋势。 ［关键词］德国；有效教师；教师教育 德国是世界上开展教师教育较早的国家之一，也是当 今世界教师教育制度比较发达和典型的国家。一直以来， 德国都做着不懈的努力提高教育质量，尤其是注重教师的 培养，为国家和每一位儿童培养有效的合格的教师，但在 此过程中也遇到不少问题与挑战。 一、德国培养有效教师的基本情况 何为有效教师 教师的培养主要是注重教师的执教能力和综合能力， 力争培养出的每一个教师都是优秀的有效教师。所谓有效 教师即“有效能的教师”，关于教师效能有不同的理解，如 有人认为，教师的效能是指教师对于学生学术目标达成的 程度，可以通过标准化考试来考核。也有人认为，教师的 效能一方面是指作为教师满足学生需要的尺度，另一方面 是指作为教师满足社会需要的尺度。从最一般的意义上讲， 有效的教师能够为学生提供长期的影响和发展，使学生成 为自我负责的独立学习者。① 德国教师培养体制 德国没有传统意义上的师范教育，早在20世纪80年 代，它就基本实现了所有教师的培养都由综合性学院或者 大学进行的目标。原来的教育学院或是扩大自身的规模和 学科领域，发展成综合性学院，或是合并到现有的综合性 高等教育机构中去了。 由于德国是联邦制国家，各州在教育政策、学校结构、 学校管理和教师培养等方面具有较大的自治权。各州教育 和文化事务部具有最高权力来监督和管理其学校制度，并 在教育法案中拟定了具体的教育目标。大多数州实行分层 的管理体制，不同类型、不同层次的学校各州有不同的任 务。因此，各州在吸引、培养和留任有效教师方面也都有 着自己独特的特点。 德国的有效教师培养阶段 总体来看，德国有效教师培养主要包括三个阶段：第 一阶段以理论学习为主，包含有教学实践的师范教育阶段， 这个阶段主要是在大学里进行，完成课程的学习后即可申 请参加第一次国家考试，通过后方可进入第二阶段。第二 阶段是以实践与理论引导的反思为主的实践学习阶段，时 间为两年。这个阶段的师范生被称为见习教师，完全与原 大学脱离了关系，由专门的师资培训机构具体负责，主要是 在研修班(Stud i ensemina r)和实习中学 (A usbildungs schulen)学习和实习，在顺利完成第二阶段 后，学生要参加第二次国家考试，通过国家考试后，才能 被正式任命为教师。③第三阶段为教师的继续教育阶段。 各州的法律条令中都明确规定继续教育是每一个在职教师 的责任，在职教师参加培训一般都是强制性的，并计入教 师的工作量。 二、德国培养有效教师存在的问题和挑战 一直以来，德国就是个尊师重教的国家，尤其是对教 师的培养格外重视。但是，德国在国际学生项目测试 (PISA )中的成绩却不尽人意。在2000年阅读能力测试中， 德国学生阅读能力成绩排名为21，自然科学成绩排名为20, 数学成绩排名为20。这样的成绩令举国震惊，并呼吁进行 一系列的教育改革。如施行全国教育标准，将有特殊需求 的学生纳入到主流的班级中，改革教师教育，加强在职教 师的专业发展等措施。此后，在XX年数学能力测试中，德 国学生阅读能力成绩排名为18,自然科学成绩排名为1 5， 数学成绩排名为1 6;在XX年科学素质能力测试中，三项 成绩分别排名为18、13、20。④ 众所周知，教师质量与学生的成绩息息相关。成绩惨 败使他们开始对教师教育的功能、价值、效果提出了质疑， 并就此展开广泛的讨论，促使德国教育研究领域与教育政 策领域改革教师教育。通过这场讨论，人们对德国有效教 师培养工作面临的问题和挑战也日益明朗化，主要问题如 下。⑤ 联邦政府和各州之间在教育管理方面欠平衡 德国有效教师培养面临的一个关键性问题就是如何使 联邦政府、各州、地方社区和教育机构在管理权限方面取 得适当的平衡。一方面，作为联邦制国家，联邦政府在教 育方面所起的作用较为有限。联邦政府的潜力没有得到有 效发挥，未能像其他国家中央政府那样在全国层面表现出 应有的活动水平和创造能力，缺少塑造本国的教育的宏观 愿景，各州之间的学习和交流也较为贫乏。另一方面，各 州对自己在教育管理方面扮演的角色持矛盾心态：一方面， 他们支持联邦政府行为，因为这样更容易获得来自联邦政 府的支持；另一方面，各州又希望控制联邦政府权利，以 便拥有更大的自主管理权。 职前教师培训的第二阶段问题重重 德国的职前教师教育在塑造专业教师，提高教师效能 方面作用重大，但第二阶