德美国家高等职业教育经验对我国发展高等职业教育的启示.docVIP

德\美国家高等职业教育经验对我国发展高等职业教育的启示 摘要：随着我国高等职业教育的迅猛发展，高等职业 教育规模已占我国高等教育的半壁江山。但同时，我国的 高等职业教育在发展过程中也暴露出诸多问题，如教育观 念陈旧、发展经费不足、校企合作不充分、教学改革迟缓 等。本文通过介绍德国的“双元制”办学模式、美国的社 区学院幵放性办学等先进的高等职业教育经验总结出几点 启示，以对我国发展高等职业教育起到借鉴作用。 关键词：高等职业教育德国美国成功经验启示 高等职业教育是工业化发展到一定阶段的产物。20世 纪50年代起，世界发达国家相继建立和发展了这一新的教 育模式，从而对本国的经济发展起到了极大的推动作用。 全面总结并借鉴世界发达国家发展高等职业教育的经验， 对推进我国高等职业教育的发展，进而使我国生产方式由 劳动密集型向智能型转变具有重要意义。本文以德、美两 国发展高职教育的成功经验为鉴，希望能对我国发展高等 职业教育有所启示。 、德国高等职业教育经验 德国高等职业教育的办学理念可归纳为三句话：办学 目标的全球化、专业设置的市场化、培养模式的开放性。 德国高等职业院校办学不仅着眼于学校、国内，而且立足 欧盟、放眼全球，紧跟欧盟和全球对人才规格、质量的需 求，把学校、教师和学生放到欧盟和全球的环境中熏陶和 磨炼。以下两方面，尤其是“双元制”办学模式值得我们 学习。 1. “双元制”校企合作办学。 “双元制”职业教育是德国职业技术教育中一种比较 先进成功的办学模式，被誉为二战后德国经济腾飞的“秘 密武器”。“双元制”中的“双元”，意指理论与实践相结合、 思维与动手相结合、学校与企业相结合。这是一种将理论 知识与实践操作能力紧密结合，以培养应用型专门人才为 目标的职业教育模式。[1] 在“双元制”教育中，德国的企业担负着职业教育者 的重要职责。在某种意义上，企业的职责比学校的职责更 重要。 首先，企业为实现职业教育目标提供了重要的保障。 在“双元制”的职业教育中，大约60%的时间在企业进行实 践教学，大约40%的时间是在职业学校进行理论课程学习。 从中可以看出，企业的技能教育是“双元制”的主体，职 业学校的理论教育是服务于企业技能教育的。 其次，企业承担了职业教育的大部分经费。按照德国 职业教育法及其他法律的规定，职业教育经费主要的来源 渠道是联邦政府、州政府和企业。其中职业学校的经费由 地方和州政府共同负担（通常是州政府负担教职工的工资 和养老金等人事费用，地方政府负担校舍及设备的建筑与 维修费用和管理人员的工资等人事费用）。企业投资建立 职业培训中心，购置培训设备并负担实训教师的工资和学 徒的培训津贴。但“双元制”中企业的职业教育经费完全 由企业自己负担，企业除了负担自己的培训设施、器材等 费用外，还必须支付学徒工在整个培训期间的学费、实验 费用和生活费补贴。给予学生的生活费补贴多少与具体的 行业有关。 2.政府与行业协会参与管理。 “双元制”教育中的管理是由德国联邦政府、州政府 进行宏观管理，各行业协会进行考核，职业学校和培训企 业根据教学大纲组织教学和培训的三层负责制来进行的， 即“双元制”教育中的企业教育部分由联邦政府直接管辖; 对企业职业教育办学资格的认定，实训教师资格的考核和 认定，考核与证书颁发，培训合同的注册与纠纷仲裁，等 等，由联邦职业教育法授权给各行业协会负责；学校教育 中的教学由州政府负责管理。 联邦政府和州政府负责制定教学大纲和教学进度等要 求。“双元制”中职业学校的教学大纲和教学内容由各州的 文教部制定，它的基本教学要求是在服从企业培训要求的 前提下实施普通的理论和专业教育，深化企业实践教学中 的专业知识。企业培训教学要按照联邦教育部和有关专业 部门共同颁布的培训条例进行，包括确定教育内容、时间 安排及考核办法等。各培训企业根据培训条例和本企业特 点制定具体的培训计划并组织实施。在“双元制”职业教 育中，有统一的教学大纲，但没有统一指定的教材；组织 实施教学的职业学校和企业是根据大纲的要求由主讲教师 来具体安排教学内容。 “双元制”职业教育的考核、成绩认定及证书发放由 各行业协会负责。考核分为中间考核和结业考核两种。考 核内容分为书面考试和实际操作技能考核两种。通过考核 的学徒工可以得到国家承认的岗位资格证书，成为相应岗 位上的合格技工。 二、美国高等职业教育经验 美国的职业技术教育实施机构主要为综合高中、地区 性职业教育中心、职业技术学校、社区学院和企业办培训 中心或学校等，其中最具代表性的是社区学院。美国的社 区学院创建于1896年，上世纪60年代获得较快发展。社 区学院是被美国各州认可的高等教育机构。社区学院颁发 的最高学位是学士，主要招收走读生，学生所支付的学费 和其他费用远远低于四年制学院或大学。