关于兖矿集团有限公司一季度职业安全健康跟非煤安全质量标准文档.doc

关于兖矿集团有限公司2011年一季度职业安全健康和非煤安全质量标准化检查情况的通报（兖矿集团安字〔201129号） 公司各单位（各部室）： 2011 年4 月7 日至4 月29 日，集团公司安全监察局牵头，组织了一季度职业安全健康和非煤安全质量标准化检查。现将检查情况通报如下： 一、基本情况 本次检查，共检查了煤业公司9 对生产矿井、华聚能源公司兴隆庄电厂及东滩电厂、物资供应中心、铁运处、综机中心、矿山救护大队，实业分公司的唐村公司、大陆公司，煤化分公司的国宏公司、凯模特公司，电铝分公司的电解铝厂、轻合金公司，物业分公司的工贸学院、总医院，驻外的天浩化工公司、榆林甲醇厂、陕西未来能源化工有限公司、鄂尔多斯能化公司、新疆煤化工公司、贵州开阳化工公司。共计28 个基层单位。现场共查出问题284 项，其中煤业公司本部182 项(南屯矿13 项、兴隆庄矿15 项、鲍店矿21 项、东滩矿12 项、济二矿13项、济三矿11 项、北宿矿11 项、杨村矿12 项、赵楼矿31 项、华聚能源公司25 项、物资供应中心4 项、铁运处5 项、综机中心6 项、矿山救护大队3 项)，实业分公司28 项(唐村公司16 项、大陆公司12 项)，煤化分公司20 项(国宏公司14 项、凯模特公司6 项)，电铝分公司22 项(电解铝厂15 项、轻合金公司7 项)，物业分公司7 项(工贸学院3 项、总医院4 项)，驻外单位26 项(天浩化工公司3 项、榆林甲醇厂5 项、鄂尔多斯煤化工筹备处5项、新疆煤化公司5 项、贵州开阳化工公司8 项)。 对煤矿职业安全健康检查中，东滩煤矿职业安全健康管理细则分工明确，职责清晰，相关配套制度较为完善，掘进工作面安设了防尘帘，前探梁安设了降尘喷雾，井下喷雾降尘使用了增压泵，副井上下井口增设了防尘水帘，大大地改善了井下作业环境，矿井粉尘防治效果初显。 对驻外建设项目检查中，新疆煤化工公司提出“三管、五到位”现场安全管理模式。“三管”，即有人管、时刻管、管到位；“五个到位”，即安全措施到位、现场管理到位、管理人员跟班到位、监督检查到位、责任追究到位。制定《关于对安全、质量、清洁文明管理监督检查实施上挂下联考核的规定》，实行机关部门“关门上锁、工作前移现场”，按施工界区分12 个工段，每个工段3－4 个组，轮流交接班，在现场对施工安全、质量、清洁文明进行“旁站”监督，保证了施工现场的安全、质量和进度。 二、存在的主要问题 1. 职业健康工作进展不平衡。年初集团公司印发《职业安全健康管理办法》后，煤矿和化工生产单位职业健康管理工作进展较好，其他单位进展相对迟缓，有的单位3 月底才制订职业安全健康管理细则。 2. 与职业安全健康相配套的制度、规定有待进一步完善。各单位制订了管理细则，但与之相配套的职业危害日常检测、职业危害告知、防护设施管理、劳动防护用品管理、职业健康监护等制度和规定还不完善。 3. 职业安全健康培训需要进一步加强。各单位职业安全健康培训工作还处于起步阶段，没有把职业安全健康纳入安全培训内容，干部职工职业危害防控观念和健康保护意识有待加强和提高。 4. 职业危害告知工作进展不平衡。有的单位还没有把职业危害告知工作落实到位，职业危害告知牌不统一，内容不全面。目前集团公司统一使用的《劳动合同》中关于职业危害告知内容不符合国家有关规定，职业危害因素及后果等内容未在合同中写明。 5. 职业危害因素日常检测管理制度不规范。有的煤矿只针对井下防尘工作，没有涵盖噪声、温度、有毒有害气体等职业危害因素，且现有制度内容分散。 6.个别施工工地现场安全管理较为混乱，安全隐患多，执行国家及集团公司项目建设管理规范不到位，应加强施工现场管理。 三、下一步工作要求 1. 提高对职业安全健康工作的认识，加大职业安全健康工作力度。做好职业安全健康工作，是坚持以人为本、落实科学发展观的重要体现，是构建和谐社会的重要组成部分，是维护广大人民群众最根本利益的具体体现。各单位要进一步明确职责，建立科学完整的职业安全健康管理责任体系,扎实推进职业安全健康管理工作。 2. 完善职业安全健康相关制度和规定，建立职业安全健康管理体系和工作机制。各单位要明确职业安全健康业务管理职责分工，将责任落实到人，完善相关职业危害日常检测、职业危害告知、防护设施管理、劳动防护用品管理、职业健康监护等制度和操作规程，将职业安全健康工作与日常安全生产管理工作有机融为一体。 3. 加大职业安全健康宣传教育和培训，提高干部职工职业危害防控观念和健康保护意识。采取多种有效方式，加大宣传教育工作力度，将职业安全健康纳入安全培训重要内容，认真制定并落实安全培训计划，对单位主要负责人和职业安全健康管理人员要制定专门的职业安全健康培训计划，全面提高职业安全健康培训效果。 4. 加大职业安全健康资金投入