微博时代的“电子政府”政务微博在改变什么.docVIP

微博时代的“电子政府” 一一政务微博在改变什么 摘要：本研究使用内容分析研究方法，对“中国国际 救援队”、“广州公安”、“成都发布”三个政府机构微博和 朱永新、陈士渠和杜少中三个个人公务人员微博在一周内 的使用情况进行抽样分析，旨在探究中国政务微博在经历 一年的摸索后所呈现出的基本特征，以及政务微博对中国 政治传播的带来影响，并指出政务微博未来发展中存在的 主要问题。 关键词：政务微博;政治传播；内容分析 根据XX年中国互联网数据，目前我国网民数量已超过 亿，微博注册账户超过3亿，网民平均每天的上网时间为 150分钟，其中41%的上网时间花在社交网络上。XX年被定 义为“中国微博元年”，微博的爆炸式增长在中国社会引发 了一系列的连锁反应，其中最显著的是XX年中国政务微博 的大量涌现。微博作为一种新的社会媒介在政府的大量使 用被媒体视为我国政府对微博级数增长的快速反应。XX年 也因此被定义为“中国政务微博元年”。 XX年12月我国发布首份政务微博年度报告。该报告显 示新浪政务微博用户从XX年10月底的55 2个，显著地增 加到X X年10月底的181 32个。其中，政府机构微博为 9778个，个人公务人员微博83 54个。我国政府机构和个 人公务人员开始运用这个强大的互动平台去自我宣传，与 公众直接交流并摸索基于新平台的社会管理模式。大量的 学者开始研究政务微博对中国社会的影响。有的认为政务 微博能最大限度确保“沉默的声音”被听见（祝华新，人民 网舆情监测室秘书长、《网络舆情》执行主编），有的认为 政务微博正在改变政府和公众的对话格局，微博问政倒逼 政府转型（汪玉凯，国家行政学院教授）。但是，中国的政 务微博刚刚起步是我们必须正视的现实，现在就界定政务 微博对中国社会的影响为时尚早。目前，更多的政务微博 才开始学习如何在14 0个字的空间里更好地和公众进行直 接交流。“官话”，“套话”，“悍语”屡见不鲜，常常引起 公众的负面反馈。甚至还有些政务微博从开博后几月不见 更新。而如何和网民有效地交流特别是在一些敏感问题上 的交流是大部分政府机构和公务人员的困惑。这个研究通 过对六个微博案例的分析呈现我国政务微博一周内使用的 “微生态”，并探究政务微博正在改变什么。由于时间和资 源的局限性，这个研宄不是一个宏观层面上综合全面的分 析，而是分析了一周内在政务微博这个新平台上政府和公 众直接对话，双向交流，互动参与的现状以及在我国政务 微博未来发展中存在的主要问题。 一、文献回顾 “作为州长，参与到网络社区中是我获取公众对政府 工作和决策反馈意见的一种重要方式 Tw itter是人们 诚挚坦率地交流他们看法和思想的一种特殊途径一这些看 法和思想是直接的、原始的，是24/7的，没有经过任何过 滤和加工” (Anna Bligh)。JGr ant, Moon 和 G rant (XX)研究 了澳大利亚政治家对T witter的使用情况。他们对研究数 据进行分析比较发现：虽然研究无法回答新交流平台是拓 宽还是限制了政治交流的的空间等广泛问题，但是数据显 示了Twitter对政治家个人和思想潮流两方面的影响。对于 政治家个人而言，数据显示T witter强化而不是弱化了个 人的影响力；同时Twitter也为小党派提供了传统媒体无法 提供的与公众交流的空间。另一方面，通过Twitter我们 可以更深刻地了解人们在谈论什么，人们在阅读什么以及 人们在网络世界传递什么。“Twitter为澳大利亚政界要人、 记者和参与政治的公众提供了一个平台去连接并且决定政 治讨论” (JGr ant, Moon, X X 599)。Gol beck, Grime sandRogers (XX)研究了 Twi tter在美国国会的使用情况。 他们对国会成员发布的6000多条微博进行了分析，结果显 示国会成员主要使用Twitter发布信息，他们会链接到媒 体对他们本人或者微博内容的报道，并在Tw itter中公布 他们的日常活动。他们(XX: 1612)认为Twitter在国会的 使用中成为了自我提升的工具，而没有增加国会或者立法 程序的透明度;但是Twitte r实现了国会成员和公众之间的 直接交流。 McKenna和P ole（XX）对政治博客每天使用情况进行了 研宄，他们着重分析政治微博在日常的使用是是否集中在 向读者在发布信息、核查媒体信息、提高政治支持度和为 慈善募集款项这四个突出的方面。他们对抽样政治博客进 行分析统计发现：发布信息是政治博客的核心部分;核对主 流媒体信息，大部分博主会在博客中指出媒体报道中存在 的错误和偏见;9 0 %的博主会使用博客组织活动，例如组织 支持者参加集会等;44%的博客提供慈善组织的链接（X X : 106) 在国内，新浪首份