影响“武汉·中国光谷”快速发展的因素分析.docVIP

影响“武汉?中国光谷”快速发展的因素分析 摘要“武汉?中国光谷”自2000年确定为中国光电子 发展基地以来，在结合自身产业技术优势和和国家和地方 政策支持，取得了快速的发展。但作为一个高科技园区， 与美国的“硅谷”、印度的一些高科技园区以及国内的一些 光谷相比，发展的速度还不是很快，对影响武汉光谷快速 发展的一些内外因素做了一些分析，并且提出了对策。 关键词光电子光谷产业基地武汉?中国光谷 “武汉?中国光谷”在XX年7月经国家计委正式批复 后，依托武汉东湖高新技术开发区在光电子信息产业领域 中的科技优势和产业基础，并利用武汉市人才优势和国家 进行科研院所的科技体制改革和教育资源重组的机遇，加 快建立和完善研发创新体系，在取得了良好开局的基础上 快速发展。XX年实现科工贸总收入33 0亿元，财政收入 11. 8亿元，同比分别增长30. 7%、75%;完成规模以上工业 总产值亿元（其中光电子信息产业产值120亿元，增长 50. 8%）。 1影响“武汉?中国光谷”快速发展因素 外部环境 制度环境 自湖北省提出建设“武汉?中国光谷”的战略以来， “光谷”开发区却基本上仍在传统的制度环境下运行。2 0世纪9 0年代，东湖开发区虽然出台了很多优惠政策， 纵向比较也取得了很大成绩，但在全国5 3个国家级开发 区中的地位却在下降，从9 0年代初的全国第3位下降到 1 9 9 9年的全国第1 0位。制度创新滞后、与先进开发 区制度差距拉大应当说是一个主要原因。不在东湖开发区 建立一个良好的与国际接轨的制度环境，武汉光谷的建设 将很难达到其预期目标。 基础设施系统 基础设施系统包括各种生产、生活教育等设施。这也 是高科技企业发展的最基础条件。 “武汉?中国光谷”处于中国的的内陆城市，在区位 上和“广州光谷”等沿海的光电子高科技园相比有一定的 劣势，在提倡将“武汉?中国光谷”建成一个布局合理、 人文荟萃、产业先进、环境优美、经济活跃的科技新城区 时，更要注重基础设施的建设。在交通、通讯等基础设施 外部环境先行发展的条件下，才能为“武汉?中国光谷” 快速发展提供强大的辅助动力；同时，各种优惠政策才有 可能发挥较大的作用。 金融环境 “武汉?中国光谷”发展离不开资金的投入，光谷的 建设目标是形成千亿元的经济规模，但是需要大量的投入， 由于高新技术产业的高风险和高回报的特点，决定了传统的 商业银行不可能大规模投入资金。从资本市场上融资存在 诸多困难，良好的金融环境是关系到武汉光谷快速发展的 关键因素。武汉在高科技产业与金融资本对接、资金充裕 度上比上海、广州和深圳有明显的不足。如何抓好资本营 运推进光电子信息产业与资本市场的结合是摆在武汉光谷 面前的一个重要问题。 内部环境 自身产品技术 光谷的提出首先是基于技术的考虑，武汉邮科院、武汉 大学和华中科技大学等高校和科研机构在光电子研究方面 在国内处于领先地位。丰富的光电子技术资源是建设光谷 的技术支撑。但是技术和产业化是不同的，我们知道，硅谷 的形成得益于其邻近的斯坦福大学，但是哈佛大学、麻省理 工学院和普林斯敦大学的科研水平并不比斯坦福大学差，但 是为什么在哈佛大学、麻省理工学院和普林斯敦大学旁边 没有形成类似硅谷那么成功科技园呢？技术固然重要，没有 其他因素的协同作用，技术作用会大打折扣。由于市场经济 状况、企业观念和制度等方面的原因，我们在技术向现实 生产力转化这一环节即技术的产业化、市场化、商业化、 规模化上，远远不及发达国家和我国发达地区。这种科技 优势向经济优势转化的机制是武汉中国光谷发展的制约因 素之一。 创新能力 技术创新是发展生产力和经济增长的动力，技术创新 产生的知识资源是企业竞争的核心资源。始终把技术创新 作为提高光电子信息产业核心竞争力的关键，初步构建了 以发展自主知识产权为主导的开发式的技术创新体系。构 建高效的产业创新基础条件平台，建立完善的“光谷”产 业创新系统，有利于实现系统中各主体要素间的有机联动 获得及时的政策保证和相应的服务环境。高效的产业创新 基础条件平台则可以使“光谷”中的各行为主体在实现资 源充分共享的前提下，进行合作竞争，实现双赢效应，从 而提高整个“光谷”的运行效率。 管理水平 经济学家罗斯托把制度和意识观念的创新称为经济起 飞的三大条件之一，高科技园区的管理体制总的应该与国 际惯例接轨，适应社会主义市场经济体制的原则进行创新 园区管理不同于政府部门的管理和业务部门的管理，管委 会作为园区的管理职能部门，主要是做好协调、服务和指 导工作，同时，要注重精简机构、简化手续、提高办事效 率，一切机构设置、办事程序都要从实际需要出发。比如 各“光谷”的管理机构都是当地的高新技术开发区管委会 作为市政府的派出机构，其职能、职权虽经地方政府授权， 但这种授权往往是粗