我国国际贸易摩擦的新特点及应对措施.docVIP

际贸易摩擦的新特点及应对措施 摘要：随着世界经济的迅速发展，我国国际贸易摩擦 日趋激烈。以反倾销、反补贴、保障措施为主要手段的国 际贸易摩擦已成为我国经济发展过程中“没有硝烟的战争” 如何保持清醒的头脑和客观的认识，通过调整经济发展的 战略、体制和政策，积极参与国际经济规则的制定与完善 建立、完善政府的应对机制，同时构建国际贸易摩擦的企 业应对体系，积极、主动地应对国际贸易摩擦，成为一个 值得研宄的重要问题。 关键词：国际贸易摩擦；新特点；应对措施 当前世界经济迅速发展，我国的国际贸易更加频繁， 国际贸易额不断扩大，国际贸易摩擦也不断增加和激化。 根据世界贸易组织统计，自1995年世界贸易组织成立以来 至XX年，我国已连续12年成为世界上遭受反倾销调查最 多的国家。据商务部统计，XX年，全球共有19个国家（地 区）对我国发起反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济调 查近80起，遭遇美国“337知识产权调查” 17起 我国面对的贸易摩擦形势仍然非常严峻。世界经济增速的 放缓和不景气将导致国际贸易保护的加剧和贸易争端的增 多。从XX年一季度的贸易摩擦情况看，共有8个国家和地 区对我国发起17起反倾销、反补贴调查，涉案金额达20 亿美元，遭遇美国“337知识产权调查” 5起，案件数量和 涉案金额都有大幅度的增长。从涉案产品看，主要集中于 轻工、纺织、机电等我国具有出口竞争力的产品，其中尤 以纺织品贸易摩擦更为突出。如中美纺织品贸易争端，中 欧鞋业争端，中美钢铁业争端，中美知识产权保护争端， 中日纺织品争端等。 、我国国际贸易摩擦的新特点 （一）反补贴成为我国国际贸易摩擦最大的新特点 根据世界贸易组织统计，近几年全球反补贴案件数量 总体在减少，而我国与这种趋势相反，我国在极短时间里 骤然成为世界头号反补贴调查目标国。至今，我国共遭遇 反补贴调查2 2起，其中加拿大7起，美国13起，澳大利 亚和南非各1起。从X X年起，国外对我国发起的反补贴调 查频率创世贸组织的贸易救济史先例，反补贴成为我国贸 易摩擦的新领域和热点。XX年一季度，加拿大、美国、澳 大利亚相继对我国产品提出反补贴调查或反倾销反补贴合 并调查，尤其值得注意的是，澳大利亚是首次对我国产品 发起反补贴、反倾销合并调查。早在XX年，加拿大就首开 先河，对我国的烧烤架和钢制紧固件发起了反补贴调查。 n年ii月，美国也改变了其20年不对所谓非市场经济国 家适用反补贴法的惯例，对我国铜版纸开始了首起反补贴 调查。在我国被认定为非市场经济国家之前，反补贴调查 是不可能发生的，但现在却频频出现。 （二）与我国发生国际贸易摩擦案件的贸易伙伴相对 集中 我国与美、欧发生的贸易摩擦较突出，我国已连续6 年成为欧洲反倾销调查的第一大国；XX年上半年我国对美 出口亿美元，比去年同期增长％，这是近7年来我国对美出 口增速首次降至个位数，增幅远低于同期我国总体外贸出 口％的增速，较XX年同期对美出口增速回落9个百分点。 我国对美出口呈全面萎缩状态，预计全年增长幅度很可能 还要低于上半年的％。 （三）我国遭遇的反倾销和反补贴调查，使相关产业 受到影响 从2000年至今，我国生产的柠檬酸先后遭遇了美国、 泰国、乌克兰、南非等诸多国家的反倾销调查。我国拧檬 酸遭遇美国的“双反”调查，是继XX年遭遇欧盟的反倾销 之后，对整个行业影响最大的一次。美国是我国拧檬酸的 第一大国际市场，约占总市场份额的10%，美国市场对我国 柠檬酸产业的发展来说占有十分重要的地位。因此，我国 的拧檬酸企业面临着欧盟征收的高达49%的反倾销税，同时 又面临美国的反倾销和反补贴双重调查，从长远来看，这 必将给我国的拧檬酸产业带来一定的冲击。 （四）国际贸易摩擦的产品、领域和范围不断扩大 XX年我国成为世贸组织争端案件中作为被诉方次数最 多的国家。从产品看，纺织品成为贸易摩擦的热点，但已 从个别产品的倾销与摩擦阶段，开始逐步向多产业贸易摩 擦和结构性贸易摩擦方向发展；从领域看，从货物贸易向 与贸易相关的服务贸易、知识产权、技术标准、环境保护、 劳工标准等方向发展；从国别看，己从欧美贸易摩擦，向 美曰贸易摩擦到今天的全球范围内，特别是发展中国家和 发达国家之间以及发展中国家之间贸易摩擦的发展。如阿 根廷、韩国、日本、菲律宾等贸易伙伴对我国玩具、轮胎、 食品等设置技术性的贸易壁垒，限制甚至禁止我国出口相 关产品；XX年6月1日，欧洲化学品管理制度正式生效， 对产品的环保要求进一步提高了我国产品的技术准入门槛; 巴西、阿根廷对我国产品设置最低进口限价和违反周边规 则的进口许可措施；美国利用“337知识产权调查”，遏制 我国高附加值和技术含量较高的产品的出口。 、我国应对国际贸易摩擦的措施 （一）正确制定和运用补贴政策，避免不符合WTO规 则的补贴