我国房价收入比的社会差距与住房政策体系的基本构想.docVIP

我国房价收入比的社会差距与住房政策体系的基本构想 摘要：XX年，我国房价收入比平均只有，不算很高， 但社会差距较大：最低收入户的房价收入比平均是，最高 收入户平均是，前者是后者的倍。因此，我国应进一步完 善住房政策：通过税收政策来调控市场，通过政策性金融 手段来提高居民的支付能力；对低收入家庭，主要通过廉 租房政策来保障其基本的居住需求；对高收入家庭，应由 市场来供给住房，政府主要通过货币政策来调节房地产市 场的波动。 关键词：房价收入比；社会差距；住房政策 房价收入比是指居民购房总价与家庭年收入的比值， 是考察居民购房能力的一个通行指标。在国外，计算房价 收入比所选取的房价都是中位数价格或平均数价格，家庭 收入也都是中位数收入或平均收入，但国内一般都用平均 数。 根据历年《中国统计年鉴》公布的相关数据计算，XX 年我国平均房价收入比只有，并不很高。1991年至XX年的 平均房价收入比在到之间，波动幅度为°%，也不是很大， 说明我国居民的购房能力较强。但为什么大多数人的感受 与此结论截然不同？原因在于我国居民收入差距较大，用简 单平均数远不能反映我国居民购房能力的差距，只有比较 不同收入群体的房价收入比，才能真实反映出我国居民购 房能力的实际差距。 一、我国房价收入比的社会差距 （一）不同收入群体房价收入比的计算。本文根据《中 国统计年鉴》提供的城镇居民收入分组资料，计算出从最 低收入户到最高收入户共七个组的房价收入比（是各组的平 均水平，下同），如表1所示。 分析表1可得出以下结论：一是我国中等收入户的房价 收入比接近全国平均水平。中等以下收入户的房价收入比 高于全国平均水平，而中等以上收入户的房价收入比低于 全国平均水平。二是我国最低收入户的房价收入比很大。 XX年达，是全国平均水平的倍。低收入户的房价收入比也 较大，XX年达，是全国平均水平的2倍多。三是我国最高 收入户的房价收入比很小。XX年只有，是全国平均水平的 36°%。高收入户的房价收入比也较小，XX年只有，是全国 平均水平的％。四是我国最高收入户和最低收入产的房价 收入比差距很大。XX年二者的差距达，最低收入产房价收 入比是最高收入产的倍。 （二）不同收入群体房价收入比的变动特点。从表1可 看出，我国不同收入群体房价收入比的变动具有以下特点: 一是中等收入以下家庭的房价收入比呈现不断上升趋势。 其中，中等收入户的房价收入比从2⑻0年的上升到XX年 的，增幅为％。低收入户的房价收入比从2000年的上升到 XX年的，增幅为％。而最低收入户的房价收入比上升速度 更快，从2⑻0年的上升到XX年的，增幅高达％。二是高 收入以上家庭的房价收入比呈现不断下降趋势。其中，高 收入户的房价收入比从2000年的下降到XX年的，降幅 为°%。最高收入户的房价收入比从2000年的下降到XX年 的，降幅为°%。三是我国最高收入户和最低收入户房价收 入比的差距在加速扩大。2000年最低收入户房价收入比是 最高收入户的5倍，XX年扩大到倍，XX年扩大到倍。XX年 又扩大到倍，XX年进一步扩大到倍。需要说明的是，因为 没有人均住房面积的分组数据，以上数值只是估算。由于 低收入家庭的人均住房面积要小于全国平均水平，其房价 收入比可能会小于本文的计算值；而高收入家庭的人均住 房面积要大于全国平均水平，其房价收入比可能会高于本 文的计算值。但由于高收入家庭的真实收入水平要大大高 于统计数据，其真实的房价收入比应低于本文的计算值。 因此。即使考虑人均住房面积差异这一因素，“我国不同收 入群体房价收入比差距很大，而且有越来越大的趋势”这 一结论也仍然成立。 （三）房价收入比差距扩大的主要原因。2000年至XX年， 我国每户住房总价增长倍，年均增长％;最低收入户家庭 收入年均增长°%,比住房总价增速低个百分点；中等收入 户家庭收入年均增长°%，比住房总价增速低个百分点；中 等偏上户家庭收入年均增长％。比住房总价增速低个百分 点；高收入户家庭收入年均增长％，比住房总价增速高个 百分点；最高收入户家庭收入年均增长％，比住房总价增 速高个百分点。只有高收入以上家庭的收入增速才高于房 价上涨速度，中、低收入家庭的收入增长速度都低于房价 上涨速度，尤其是低收入家庭收入增速与房价增速差距很 大，如表2所示。 如果以房价增速与中等收入家庭收入增速大体同步为 合理标准看，我国近两年房价增速明显偏高，这直接导致 中、低收入家庭购房支付能力下降。但由于低收入家庭收 入增速一直较低，即使房价增速保持在一个合理水平，这 些家庭的房价收入比也依然会较高，与中、高收入家庭的 差距也会继续扩大。因此，我国房价收入比差距扩大的主 要原因是居民收入差距过大，低收入家庭收入增长缓慢， 而房价增长过快。 、我国房价收入比的国际比较 （一）平