招标投标的法律法规与政策.docVIP

第1章 招标投标的法律法规与政策体系 一、招标投标的法律法规与政策体系构成 1、招标投标法律法规与政策体系的效力层次 纵向效力层级---宪法法律行政法规地方性法规规章 横向效力层级---同一机关：特别规定一般规定 时间序列效力层级---同一机关：新规定旧规定 特殊情况处理原则----1、-法律之间：新一般与旧特别，由全国人大常委会裁决2、地方性法规、规章：新一般与旧特别，由制定机构裁决3、地方性法规与部门规章：国务院提出意见，适用部门规章的，提请全国人大常委会裁决4、部门规章之间、部门规章与地方规章：国务院裁决 二、工程、货物、服务三大类招标投标的主要规定三大类：工程、货物、服务 1、工程类招标投标 （1）《工程建设项目施工招标投标办法》 建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局七部委2003年制定--施工招标投标领域最重要的规章（2）《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》 财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局八部委 2007年制定 通用规则（3）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部2001年制定，适用于房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动及有关监督管理活动（4）《公路工程施工招标投标管理办法》 交通部2006年制定适用于我国境内公路工程招投标，明确了县级以上交通部门的职责（5）《公路工程施工招标资格预