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手术巾项目立项申请报告 一、 手术巾项目背景 备受期待的《中国制造2025》出台，提出了 “三步走”战略 目标，明确了 9项战略任务和重点，描画了中国制造未来10年由 大变强的清晰路线图，全面吹响了迈向制造强国的冲锋号角。 二、 项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称手术巾生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称内江某某有限公司。 三、 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在内江某工业园。 （二）项目建设地概况 内江市位于四川省东南部，沱江下游中段。地理坐标地跨北 纬 29° 11’ ~30° 2,东经 104。16’ -105° 26’ ；东邻重庆， 南界泸州，西接自贡，西北连眉山市，北与资阳市相邻。东汉建 县，曾称汉安、中江，距今已有2000多年的历史，现辖2个区、 3个县和内江经济开发区，幅员面积5385.46k n?,户籍人口 4278501 人。由于盛产甘蔗、蜜饯，鼎盛时期糖产量占到全川的68%、全 国的26%,故被誉为“甜城”。内江是交通运输部规划的国家公 路运输主枢纽之一、四川省第二大交通枢纽和西南陆路交通的重 要交汇点，是成渝经济区的中心城市，素有川南咽喉、‘巴 蜀要塞”之称。形成了南北贯通、东西相连、纵横交错、水陆空 立体发展的交通网络。成渝高铁的开通，内江融入了 “成渝半小 时经济圈”。内江是国家商品粮生产基地，全省粮食和经济作物 的主产区和水产产业化试点市。塔罗科血橙、冬尖、七星椒、周 萝卜、柠檬等17个品种荣获无公害产品称号，‘隆昌素”兰花或 国家地理标志证明商标，资中“塔罗科血橙”通过国家绿色食品 认证，“资中鲍鱼”、“永安白乌鱼”获国家地理标志性产品。 内江既是四川的老工业基地，又是成都、重庆支柱产业的配套基 地和副食品供应基地，形成了帆钛钢铁、食品饮料、机械汽配等 支柱产业，正在加快建设西部帆钛资源综合利用基地、中国循环 流化床电站节能环保示范基地、中国城市矿产”示范基地、中 国汽车（摩托车）零部件制造基地、西部电子信息产业配套基地 等五大新兴产业基地。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在内江某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积24065.36平方米（折合约36.08亩），净用地面积24065.36 平方米（红线范围折合约36.08亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照手术巾行业生产 规范和要求进行科学设计、合理布局，符合手术巾制造和经营的 规划建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数57.13%,建筑容积率1.63,建设区域绿 化覆盖率7.70%,固定资产投资强度213.95万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发 2008 24号）文件规定的具体要求。 、项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 处理好经济政策杠杆和非经济政策杠杆之间的关系。一方面, 政府要运用好财政、稅收、科技、金融、土地、贸易、公共采购 等传统经济政策工具，另一方面更要注重发挥法律法规、技术标 准、行政指导、信息服务、创新文化、教育培训、业绩考核等非 经济性政策杠杆的作用。特别是要避免将中国制造2025政策体系 异化成为投资、分补贴、分项目的“分蛋糕”游戏。 （二）战略性新兴产业发展规划 中国战略性新兴产业确定为国家发展战略以来，发展快速。 2015年新兴产业领域27个重点行业规模以上企业主营业务收入 达21.9万亿元，实现利润总额近1.3万亿元，同比分别增长15.3% 和10.4%。战略性新兴产业七大行业全年PMI平均指数都处于荣 枯线以上，均高于同期的美国制造业和中国制造业PMI指数。到 2016年前三季度，战略性新兴产业继续良好发展势头，产值同比 增长10.8%,增速比规模以上工业高4.8个百分点，网上商品零售 额增长25.1%,比社会消费品零售总额高14.7个百分点，新能源 汽车销售增长83.7%。根据战略性新兴产业“十三五”规划，到 2020年产值规模有望超过60万亿元，占GDP比重超过15%o （三）经济新常态 实现经济稳定增长，不能忽视防范风险。当前，我们要度过 经济减速关口、平稳转向新常态，防控化解各类风险难以避免， 也十分复杂。对于产能过剩、地方债务等方面的问题，还需强调 底线管理、主动有为。最近一个时期，中央正在有条不紊地按照 既定步调推进改革，态度和力度都表现出强大的定力和决心。我 们要认真贯彻落实好中央的各项决策部署，加倍努力落实中央经 济工作会议关于‘稳增长”的各项部署，保持稳增长和调结构之 间的平衡，依靠促改革调结构，合力推动我国经济在新常态下稳 步前行。稳定是发展的基石，行稳是致