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美国教师专业组织保障教师权益活动的研究成人教育学专业 美国教师专业组织保障教师权益活动的研究 成人教育学专业 研究生刘毅 指导教师傅林教授 摘要：在现实生活中，我们会看到一些侵犯教师权益的报道，以教师个体 的力量来维护自己的权益，常常显得势单力薄，没有多少成效。而在国外，保 障教师权益的活动，多是依靠一种团体的力量。在美国的教师权益保障活动中， 教师专业组织就是这种团体力量的代表。本文通过对全美教育协会(National Education Association of the United States，NEA)币[I美国教师联盟(American Federation of Teachers，AFT)这两大教师专业组织保障教师权益活动的分析， 通过探求其经验，思考其特点，希望能够为我国的教师权益保障活动提供有益 的借鉴。 本论文的主体部分由四章构成：第一章重点梳理美国教师专业组织保障教 师权益的历史，勾勒出美国两大教师组织保障教师权益活动的历史脉络；第二 章是从理念、制度许可、地方治理方式和关系四个方面对美国教师专业组织保 障教师权益活动所处的社会环境进行了分析，以便使我们对各类影响教师组织 开展其活动的因素有一个较为全面的认识；第三章通过费城教师罢教的案例， 使我们对美国教师组织的具体做法有了一个直观的认识；第四章全面展示了美 国教师专业组织保障教师权益活动的各个方面：梳理出了保障教师权益活动的 两类方式，并通过对活动特点的总结，从正反两方面对其活动进行了评价，使 我们能够较为全面客观的认识这些活动。此外，添加了一章对我国教师权益保 障的启示，在回顾我国教师组织现状和分析相关法律条文的基础上，对如何更 好的保障我国教师的权益提出了一些建议。 本论文主要通过四个章节，阐明了在美国宪法、宪政所形成的宪法文化影 响下，美国教师专业组织保障教师权益活动的特点，即在根据分权制衡原则制 响下，美国教师专业组织保障教师权益活动的特点，即在根据分权制衡原则制 定好基本规则后，全面引入竞争的模式。美国教师专业组织在这种竞争性的氛 围中起到了两方面的作用：一方面它促进了信息的交流，使得教师的要求与教 育行政部门对提高教育质量的要求都得到了相应的回应；另一方面它积极参与 了教育资源的分配，使得教育资源的分配具有了更强的针对性。 关键词：教师专业组织 教师权益 全美教育协会 美国教师联盟 集体协商 II Ab Ab stract Teachers defend their interests only by their own strength when their rights have been violated，which often seems weak and makes Success difficultly． However,in foreign countries，protecting the interests of teachers are mostly rely on groups．In the United States，teacher professional organizations are the representative of such groups．In this dissertation,through the analysis about the National Education Association of the United States’S(NEA)and the American Federation of Teachers’S(AFT)activities for protecting the interests of teachers，I hope to provide useful help to our countryts related activities． In terms of structure，the whole dissertation mainly consists of four chapters． Chapter one introduces the history of NEA’S and AFT’S activities for protecting the interests of teachers；Chapter two，in terms of the political philosophy,legal provisions，local governance mode and the relationship，analyzes the social environment of NEA’S and AFT’S related activ