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建立非公企业厂务公开制度的
方 法 步 骤
一、成立由单位党组织、行政、工会负责人组成的厂务公开领导小组,党政主要负责人任组长(尚未建立党组织的,由行政主要负责人任组长),并明确单位法定代表人或负责人是厂务公开的主要责任人,单位行政办公室是厂务公开(领导小组)的工作机构,工会是厂务公开的监督人。
二、根据《诸暨市非公有制企业厂务公开试行办法》(市
委办[2006]100号),由厂务公开领导小组负责制订本单位《厂务公开制度实施细则》(见参考样本)。
三、召开职工(代表)大会,审议通过《厂务公开实施
细则》,并报上级工会备案。(注:没有建立基层工会组织和职工(代表)大会制度的企业,要按照《筹建基层工会组织的方法步骤》、《建立非公企业职工(代表)大会制度的方法步骤》先把基层工会组织和职工(代表)大会制度建立起来。)
四、根据《厂务公开实施细则》,组织实施厂务公开工作。
附:《厂务公开制度实施细则(参考样本)》
注:可在诸暨市总工会网站( HYPERLINK / )“文件资料下载”窗口下载
参考样本
×××公司关于推行厂务公开制度的实施细则
本实施细则所称的厂务公开,是指公司依照本实施细则,向本企业职工公开企业生产经营管理的重大事项和涉及职工切身利益的事项,符合建立现代企业制度要求的民主管理制度。为明确我公司厂务公开的具体要求和操作办法,根
据《诸暨市非公有制企业厂务公开试行办法》,结合公司实际,特制定本实施细则。
一、推行厂务公开的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,进一步强化以职代会为基本形式的民主管理、民主参与、民主监督,推行企业民主政治建设,实现决策的民主化、科学化,提高企业管理水平和干部队伍素质,激发职工主人翁责任感,推进劳动关系和谐企业创建,促进企业健康发展。
二、推行厂务公开应遵循的原则
实行厂务公开,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循国家法律法规和党的方针政策,坚持实事求是、注重实效、有利改革发展稳定和保护商业秘密的原则。
三、厂务公开的内容、形式、程序、范围、时间、责任人等
(一) 厂务公开的内容
l、企业生产经营和管理中的重大问题:(具体内容根据
《诸暨市非公有制企业厂务公开试行办法》进行细化)
2、涉及职工切身利益的问题:(具体内容根据《诸暨市非公有制企业厂务公开试行办法》进行细化)
3、法律法规明确应该公开的内容,公司方和职工代表协商同意需要公开的其他事项。
(二)厂务公开的形式
1、职工(代表)大会是厂务公开的主要实现形式。企业应当根据市委办公室转发市总工会《关于私营企业建立职工(代表)大会制度的意见》的通知(市委办[2002]2号)和《浙江省非公有制企业职工(代表)大会操作规程》,建立健全职工(代表)大会制度,并制订实施细则。
公司职工(代表)大会应当每年召开1-2次,切实落实职工(代表)大会的各项职权。按照规定需要经过职工(代表)大会审议、通过、决定的事项,应当事前予以公开。
公司工会是公司职工(代表)大会的日常工作机构。
2、公司应当在各厂、子公司设立固定的厂务公开栏,随时公开应当及时向全体职工公开的事项。厂务公开栏设置位置要便于职工阅览,并在旁边设立意见箱。
厂务公开栏和意见箱由各厂、子公司指定专人负责管理。管理内容包括:张贴和撤下公开内容,收集职工意见等。
3、厂务公开的其他形式:(可根据《诸暨市非公有制企业厂务公开试行办法》,结合实际确定)
(三)各责任单位的承办人在对需要公开的内容进行必要的整理并经批准后,报送厂务公开办公室。厂务公开办公室收到需要公开的资料、文件、信息后,在×个工作日内进行必要的审核;重大公开事项,须经公司厂务公开领导小组和公司工会的审核。审核、批准后,由厂务公开办公室提出处理意见,并通过规定的形式公开。
(四)对每一项公开的内容、形式、程序、范围、时间、
责任单位(责任人)、承办人、批准人(审核人)等作出规范(见附表:《厂务公开内容、范围、形式、时间与责任单位、承办人、批准人情况对应表》)。
四、厂务公开的保障措施
(一)加强组织领导,实施好厂务公开。
建立由党组织、行政、工会负责人组成的厂务公开领导小组,党政主要负责人任组长(尚未建立党组织的,由行政主要负责人任组长),负责制订厂务公开的实施细则和有关规章制度,审定重大的公开事项,及时研究解决厂务公开工作中出现的新情况、新问题,并对各责任部门的公开工作进行考核。
公司行政是厂务公开的主体,公司法定代表人或负责人是厂务公开的主要责任人。要确定一名行政领导具体分管厂务公开工作,制订和实施厂务公开工作计划,搞好综合协调,具体实施公开事务,并对公开内容的准确性、及时性和真实性负总责。
公司行政办公室是企业厂务公开(领导小组)的工作机
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