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探析我国高速公路管理中的问题与对策 摘要：高速公路在我国交通体系中占据重要位置，因此必 须高度重视高速公路工程管理工作。面对我国公路工程管理 各个环节中的问题，管理人员要提出具体、有针对性的措施 以提高管理水平。为此，企业应当重视施工现场管理，保证 施工的有序进行；控制工程成本，实现资金的最大经济效益; 加强对档案管理重视程度，提高档案管理质量；改革高速公 路养护管理机制，做到与时俱进。这几方面贯穿高速公路工 程管理始终，关系着高速公路工程的进展与质量水平，关系 着企业的经济效益与社会效益，因此企业应当积极面对问 题，做到及时解决。 关键词：高速公路管理；问题；相应措施 中图分类号：U238文献标识码：A 一、高速公路工程管理中存在的若干问题 （一）高速公路工程施工现场的管理问题 目前，我国高速公路施工现场管理中存在以下诸多问 题：首先施工现场材料堆放无序，不能很好地实现资源的优 化配置，造成材料浪费严重，甚至出现偷工减料的不良现象， 最终提高了高速公路工程的成本；第二高速公路施工队伍缺 乏应急能力，缺乏必备的应急措施，在发生突发工程事故时， 往往束手无策，造成了高速公路施工工期的延长；最后高速 公路施工现场由于安排不妥当，出现噪音污染、大气污染、 水污染等现象，造成施工队伍与周围居民矛盾重重。高速公 路工程施工现场存在的这些问题直接影响着工程的进度，影 响着工程的成本，影响着施工周围居民的生活质量，因此必 须予以高度重视。 （二） 高速公路工程的成本管理问题 高速公路工程的成本直接影响企业的经济效益，目前我 国高速公路工程成本管理中存在以下问题：首先是人员成 本。高速公路工程是一个系统的整体，人员众多，在实际的 高速公路工程中存在着冗员现象，即一个工作岗位安排多名 员工，造成了工作效率的下降与工程成本的上升。第二是材 料成本，材料资源的不合理配置与浪费现象造成了材料成本 的上升。最后是由于安全管理中的漏洞造成了安全事故的出 现，最终造成了工程成本的提高。 （三） 高速公路工程的档案管理问题 作为高速公路工程管理中的一个环节，档案管理在我国 并未得到充分的重视。原因在于管理人员片面重视工程建 设，认为档案管理可有可无，无关紧要，甚至在特殊情况下， 企业临时调配其他工作人员参与高速公路工程档案管理中。 这种错误的思想意识造成档案管理始终处于薄弱地位，档案 管理漏洞重重。例如，档案材料收集不全面、竣工文件不准 确、档案质量低下等。 （四） 高速公路工程的后期养护管理问题 高速公路工程中后期养护管理中存在以下问题：首先是 养护管理机制长期沿袭传统落后的机制，远远不能适用于高 速公路的迅猛发展。除此之外，高速公路工程重视高速公路 建设，轻视后期养护，造成了养护效率的低下。在这种思想 意识的指导下，养护手段与配套设施落后于时代的发展，长 期使用人为维修的方式，机械化水平较低，这都造成了公路 工程后期养护问题重重，令人堪忧。 （五） 高速公路工程管理中管理人员的构成问题 目前，我国高速公路工程的管理人员一般属于行政管理 人员，他们在行政方面的专业技能无可挑剔，然而极度缺乏 高速公路工程的相关技术知识，专业素养偏低。在实际高速 公路工程管理中，面对突发情况，他们往往按照行政管理的 套路机械地解决问题，不能根据高速公路工程的实际情况做 到一切从实际出发，这种缺乏技术素养的管理人员会直接影 响高速公路工程管理的质量水平，进而影响到高速公路工程 的进展，影响到企业的经济效益。 二、提高我国高速公路管理的相应对策 面对高速公路工程管理中的诸多问题，如施工现场管理 中资源配备不合理、缺乏应急措施；成本管理中不必要的成 本增加，影响企业经济效益；档案管理人员意识淡薄，档案 管理流于形式；以及工程后期养护中养护机制落后、机械化 水平低等。这些问题的存在直接影响到高速公路的质量水 平，影响到企业的经济效益，影响到人们的生活质量，因此 必须得到快速解决。 （一）重视施工现场管理，保证高速公路施工的有序进 对我国施工现场管理中存在的材料浪费严重、应急能 力低下、与周围居民矛盾重重等问题，企业要实施有效措施， 加强施工现场各个方面、各个环节的管理，以保证施工顺利、 有序地进行。为此，施工企业首先要在开工前做好科学具体 的计划工作。计划工作涉及范围广泛，是整个高速公路工程 施工的基础与前提，主要包括认真审核工程设计的相关文 件；安排先遣人员到场；做好施工预算工作等。第二，在具 体的高速公路工程施工过程中，要以设计图纸为蓝本，根据 实际情况及时更新，实现施工的计划性与有序性。 （二）控制工程成本，提高施工企业的经济效益 高速公路工程是一个系统、庞大、严密的项目，其中成 本管理占据重要地位，包括人员成本、材料成本等。成本与 资金管理涉及到工程的各个环节，关系着高速公