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新加坡中小学教师晋升制度对我国的启示 新加坡是一个很重视教育的国家，为了搞好本国的教 育采取了很多因地制宜而又行之有效的措施，如实行教育 分流制度，充分发挥学生的潜能；实行以英语为本的双语 教育，有利于增强其国民的凝聚力；还有就是实行灵活的 教师晋升制度，有效地对教师进行管理等等。本文主要谈 谈新加坡中小学教师的晋升制度及其对我国教师晋升制度 的启示。 、新加坡中小学教师晋升制度的特点 新加坡中小学教师晋升制度的总的特点就是灵活高 效。这一制度能够较为有效地保证优秀教师获得晋升，调 动教师的工作积极性。 新加坡中小学教师的考评由校长负责实施 新加坡教育部对中小学校长的选拔非常严格，即所有 中小学校长必须在教学领域中产生，精通教学和管理之道 并且师德高尚。校长不定期旁听每一个教师的课，抽查教 师的教案和学生的作业本，组织学生讨论会，收集学生对 教师的教学评价等，通过这些来了解教师的工作状况。从 而对教师进行比较公正的考评。为了避免校长评审时假公 济私，政府规定校长考评的结论要交由教师本人审阅；签 字后才能生效。如果发生争议，被考评教师有权向教育部 提出上诉。教育部会派人下来调查，然后根据实际情况作 出最终裁决。 教师晋升按年龄资历和工作才子排序，不与其学术 水平直接挂钩 新加坡政府不鼓励中小学教师脱离教学工作搞学术研 宄。他们认为，中小学教师与大学教师不同，他们的工作 能力和成绩主要体现在教学实践上，而不是体现在学术水 平和科研成就上。政府鼓励教师不断总结教学经验，目的 是为了改进实际教学工作，而不是为了晋升职称去发表文 章。教师晋升主要按教龄和资历及工作才干进行。但他们 同时规定工龄在27年以上的教师，工资不再增长，也没有 教龄工资。 教师晋升没有比例、名额限制 在新加坡，教师晋升只需要达到国家和学校规定的标 准，一旦符合晋升要求，可立刻获得晋升，工资水平也得 到相应提高。不需要等待国家分配名额，也不需要为了名 额和同事竞争。 二、新加坡教师晋升制度的影响 新加坡中小学教师晋升具有很强的制度性，而且有一 套与之相适应的行之有效的考评办法。它保护了教师的工 作热情，维护了教师队伍的稳定，为不断提高教育质量提 供了重要的制度保障。但是它也存在着不足之处，如过于 看重资历在晋升中的作用等。 新加坡教师晋升制度的积极影响 第一、新加坡中小学建立的由校长来考评教师的考评 体系还是比较公正和有效的。首先，由于校长是学校的工 作人员，与教师有比较多的接触机会，有利于了解教师的 工作情况。其次，校长把自己对教师的观察了解与向学生 了解情况相结合，有助于对教师作出客观公正的评价。另 外，考评结果交由教师本人审阅、签字，教师对考评结果 可以提出异议，甚至可以上诉，有利于避免校长大权独揽 假公济私。这一切都是建立公正有效的教师考评体系的保 障。 第二、新加坡中小学教师的晋升只重工作才干，不以 学术水平为标准，有利于教师安心搞好教学工作。教师不 必为了晋升而写所谓的“学术沦文”，就可以有更多的时间 去钻研如何使自己的专业知识更扎实；有更多的时间钻研 如何使自己的教学方法更加纯熟；有更多的时间去揣摩学 生的心理，更好地了解学生的需要，电就能更好地实施因 材施教，这些才是提高教育质量真正所需要的。 第三、教师晋升不受名额的限制，有利于在教师队伍 中创造一种和谐合作的良好气氛，可以避免不必要的纷争， 也减少了内耗。一个人能否晋升完全凭自己的才干和表 现，这就造成一种自我激励、自我约束、自我负责的良好 机制。新加坡教师晋升制度极大地调动了广大教师的积极 性。 新加坡教师晋升制度的消极影响 第一、教师晋升以年龄和资历为主要标准有失公正。 新加坡教师晋升主要按教龄和资历及工作才干进行，说年 龄和资历就是经验的最好标志，因而，在新加坡教龄越长 工资越高。按工作才干晋升没有错，但年龄和资历并不能 代表一个教师的水平，如果把年龄和资历看得过重，就会 损伤青年教师的积极性。不利于他们的积极进取，误以为 年轻时可以不用努力工作，只要到了一定年龄，自然可以 获得晋升。这样会增加他们的惰性，不利于他们的成长。 第二、教龄工资到一定年限就不再增长也不完全合理。 新加坡规定从事教育事业27年以上的教师，工资不再增长， 也没有教龄工资。其解释是为了不一味地夸大年龄资历的 作用。但是笔者看来，这恰恰是从一个极端走向另一个极 端。重视年龄和资历会挫伤青年教师的积极性，而规定到 了一定年限工资停止增长又会损伤老教师的积极性。不能 否认，工资对一个人的工作积极性有很大的刺激作用，如 果停止其工资增长，势必让一部分教师产生失去目标的感 觉，导致其得过且过。 三、启示 新加坡中小学教师晋升制度以其灵活高效著称，给我 国的教师晋升制度的完善以很大的启示。但是我们在借鉴 他们的做法时，应该从我国