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摘要在过去二十年里,公立学校的质量引起美国公众的普遍不满,基础教育领域
摘要
在过去二十年里,公立学校的质量引起美国公众的普遍不满,基础教育领域 里发生了“择校运动”等一系列的深刻变革。择校运动经历了从公立学校之间的 选择、公立学校与私立学校之间的选择、到教育券问世的发展轨迹。本文旨在通 过分析美国最为典型的公助教育券一一密尔沃基家长选择计划(Milwaukee Parental Choice Program,以下简称MPCP),尝试为我国部分地区正在进行的教 育券改革提供借鉴。
/本文共分五章。第一章阐述个案研究的背景,详尽分析了密尔顿.弗里德曼 的教育券思想、择校运动与教育券的关系以及教育券的不同类别。第二章主要讨 论影响MPCP制定的政治因素与教育背景、MPCP的主要内容。在分析影响MPCP 制定的政治因素时,本文从美国民主党与共和党在教育券政策上的不同主张入 手。第三章从三个时间段即1990--91学年到1994--95学年(政策的局部试验阶 段)、1995--96学年到1997--98学年(政策的扩展阶段但遭受禁令并未实施)、 1998--99学年到现在(扩展计划的全面实施)详细阐述MPCP的实施状况,而 在实施过程中不停的法律诉讼与法庭判决则是贯穿本章的重要内容。第四章主要 从政策文本、政策执行、政策效果三方面评价MPCP。对于MPCP政策效果的评 价,本文采用亨利.列文的自由选择、效率、公平、社会融合四维度的分析框架 进行效果的评价。尽管参加MPCP的学生的学业成绩并不显著高于就读于MPS 学生的分数,但是,MPCP的社会效果却不可否认,不容忽略。第五章将MPCP 与在中国浙江省长兴县自2001—2002学年开始实施的教育券政策进行比较,尝 试为长兴县正在进行的教育券改革提供有益启示。/q
本文从历史的、比较的角度得出以下结论:为进一步完善长兴教育券政策, 完备的法令、稳定的财政投入、配套的政府管理与独立的评估机制必不可少;在 中国特定的社会背景中,教育券为促进基础教育均衡发展、扩展职业高中与平衡 普职高比例、拓宽民办学校投资渠道、完善教师继续教育培训机制、解决流动人 口子女就学等特定教育问题提供可能的解决途径。 ,,,、
即矽
l一7 /’
关键词:密尔沃基市长兴县教育券公助教育券政策1个案研究)o
AbstractThe
Abstract
The Americans,dissatisfied with the quality of public schools,has witnessed a series of profound and radical reforms aiming at overthrowing the Berlin Wall of the public school system’S monopoly in elementary education in the past two decades,and the school choice movelnent is one of them.The school choice movement has experienced the choice among public schools,the choice between public schools and private schools,the appearance of the schooI voucheL This thesis tries to obtain some valuable insights beneficial to the reforln of
School Voucher in certain provinces in China through analyzing the case of Milwaukee Parental Choice Program,the most typical publicly funded school voucher policy in America. Tllis whole thesis is organized into five chapters.The first chapter,an analysis of the
context of MICE illustrates Milton Friedman’S ideology of school vouchers,the relationship
between school choice movement and school vouchers,the categories of school vouchers. MI CE
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