北方民族大学刑事诉讼法学课件第六章 刑事立案程序.ppt

 《刑事诉讼法学》 主讲 梁旭红 北方民族大学 法学院 第六章 立案程序 一、概念 刑事诉讼中的立案，是指公检法三机关机关对于报案、控告、举报、自首等方面的材料，依法审查后决定是否作为刑事案件进行侦查、起诉或审判的一种诉讼活动。 二、材料来源 1、公安机关或者人民检察院自行发现的犯罪事实或者犯罪嫌疑人。 2、单位和个人的报案或者举报。 第六章 立案程序 3、被害人的报案或者控告。 4、犯罪人的自首。 ★三、立案的条件 （一）有犯罪事实（事实条件） （1）在刑事诉讼中，需要立案追究刑事责任的必须是依照《刑法》规定构成犯罪的行为，而非一般违法、违纪或违反社会道德的行为。即立案首先要划清罪与非罪的界限。 （2）必须有一定的证据证明确已发生和存在犯罪事实，绝非出于公安司法人员的主观想象或猜测，更不是道听途说、捕风捉影或凭空捏造。 第六章 立案程序 （二）需要追究刑事责任（法律条件）。是指行为人的行为已构成犯罪，并且依照刑法的有关规定应当处以刑罚。 （三）对案件享有管辖权（程序条件）。根据立案管辖的法律规定。 在实践中公安司法机关，在作出是否立案的决定时，除了要依据立案的条件还应当掌握具体的立案标准。立案条件是立案标准的法律依据，而立案标准是立案条件的具体化。 三、立案标准 1、法院立案标准 法院立案除了应当具备公诉案件的两个立案条件以外， 第六章 立案程序 还应根据《最高法院解释》第186条的规定，具备以下几点： 1）属于自诉案件范围； 2）刑事自诉人告诉； 3）有明确的被告人、具体的诉讼请求和能证明被告人犯罪实的证据。 第六章 立案程序 2、公安机关立案标准 公安机关立案除了应当具备公诉案件的立案条件以外，还要根据2008年《最高检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》和2010年《最高检察院　公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》立案。以走私假币罪为例，先刑法151条规定：走私伪造货币的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节 第六章 立案程序 特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产；情节较轻的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 再依据2010年《刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第2条规定：走私伪造的货币，总面额在二千元以上或者币量在二百张（枚）以上的，应予立案追诉。 第六章 立案程序 3、检察院立案标准 检察院立案除了应当具备公诉案件的两个立案条件以外，还应根据1999年公布的《最高人民检察关于直接受理立案侦查案件立案标准的规定》和2006年公布的《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》立案。以行贿罪为例，先根据《刑法》第389条、390条规定：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。对行贿罪处五年以下 第六章 立案程序 有期徒刑或者拘役。再根据《最高人民检察关于直接受理立案侦查案件立案标准的规定》行贿罪涉嫌下列情形之一的，应予立案： （1）行贿数额在1万元以上的； （2）行贿数额不满1万元，但具有下列情形之一的：1）为谋取非法利益而行贿的；2）向3人以上行贿的；3）向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的；4）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。 第六章 立案程序 四、立案的步骤 1、材料接受 2、审查 3、处理 公检处理：决定立案，制作立案决定书；决定不立案（认为没有犯罪事实的；事实不清，证据不足的；有刑事诉讼法第十五条规定情形之一的。）通知相关人，若是控告人不服的还可以申请复议。 法院处理：不予受理或驳回起诉。 第六章 立案程序 五、立案监督 刑诉法111条规定：人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。 监督主体：检察院 被害人 人大 案 例 范某（女）与胡某（男）2008年相识，恋爱三年并领取结婚证，尚未举行结婚仪式。不久胡某认识了刘女士，并产生感情，进而要求与范分手，范不允。气急之下忽患急性传染性肝炎，住进医院。期间约胡见面并称同意离婚，胡欣然前往老地方见面，范提