甘肃政法学院法学院刑法学课件第二十九章 渎职罪.ppt

第二十九章 渎 职 罪 第一节 渎职罪概述 一、渎职罪的概念和构成要件 渎职罪，是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守，或者利用职权徇私枉法、徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。 这类犯罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。 这类犯罪在客观方面表现为行为人滥用职权、玩忽职守，或者利用职权徇私枉法、徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。 这类犯罪的主体是特殊主体。 这类犯罪的主观方面既有故意又有过失。 二、渎职罪的种类 第二节 渎职罪的主要犯罪 一、滥用职权罪 （一）滥用职权罪的概念和构成要件 滥用职权罪，是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。 客体是国家机关的正常管理活动。 客观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。 主体是特殊主体，即国家机关工作人员。 主观方面是故意。 （二）司法认定 1．要划清本罪与非罪的界限； 2．要划清本罪与刑法另有规定的其他滥用职权犯罪的界限； 3．要划清本罪与报复陷害罪、受贿罪的界限。 （三）处罚 二、玩忽职守罪 （一）玩忽职守罪的概念和构成要件 玩忽职守罪，是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 客体是国家机关的正常管理活动。 客观方面表现为行为人不负责任，不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 主体是特殊主体，即国家机关工作人员。 主观方面是过失。 （二）司法认定 1．要划清本罪与非罪的界限； 2．要划清本罪与本章另有规定的其他玩忽职守犯罪的界限； 3．要划清本罪与危害公共安全罪中的有关事故罪的界限； 4．要划清本罪与滥用职权罪的界限。 （三）处罚 三、故意泄露国家秘密罪 （一）故意泄露国家秘密罪的概念和构成要件 故意泄露国家秘密罪，是指国家机关工作人员或者非国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。 客体是国家的保密制度。 客观方面表现为违反保守国家秘密法的规定，泄露国家秘密，情节严重的行为。 主体主要是国家机关工作人员，但非国家机关的工作人员也可以成为本罪的主体。 主观方面是故意。 （二）司法认定 1．要划清本罪与非罪的界限； 2．要划清本罪与为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的界限； 3．要划清本罪与侵犯商业秘密罪的界限； 4．要划清本罪与非法获取国家秘密罪的界限。 （三）处罚 四、徇私枉法罪 （一）徇私枉法罪的概念和构成要件 徇私枉法罪，是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。 客体是国家司法活动的公正性和司法机关的威信。 客观方面表现为利用职务上的便利，在刑事诉讼中实施了徇私、徇情枉法的行为。枉法表现为以下三种具体行为：一是枉法追诉。二是枉法不追诉。三是枉法裁判。 主体是特殊主体，即司法工作人员。 主观方面是故意。犯罪动机是徇私、徇情。 （二）司法认定 １．要划清本罪与工作失误的界限； ２．要划清本罪既遂与未遂的界限； ３．要划清本罪与伪证罪的界限； ４．要划清本罪与诬告陷害罪的界限； ５．要划清本罪与包庇罪的界限； ６．要划清本罪与帮助毁灭、伪造证据罪的界限； ７．要划清本罪与受贿罪的界限。 （三）处罚 五、民事、行政枉法裁判罪 （一）民事、行政枉法裁判罪的概念和构成要件 民事、行政枉法裁判罪，是指审判人员在民事、行政审判活动中，故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。 客体是指国家审判机关的正常活动。 客观方面表现为在民事、行政审判活动中，作出违背事实和法律的判决、裁定，情节严重的行为。 主体是特殊主体。 主观方面是故意。 （二）司法认定 1．要划清本罪与非罪的界限； 2．要划清本罪与徇私枉法罪的界限。 （三）处罚 六、私放在押人员罪 （一）私放在押人员罪的概念和构成要件 私放在押人员罪，是指司法工作人员利用职务上的便利，私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或罪犯，使其逃离监管的行为。 客体是司法机关的正常活动和监管场所的正常秩序。 客观方面表现为利用职务上的便利，私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或罪犯，使其逃离监管的行为。 主体是特殊主体，即司法工作人员。 主观方面是故意。 （二）司法认定 1．要划清本罪与非罪的界限； 2．要划清本罪与徇私枉法罪的界限。 （三）处罚 第三节 渎职罪的其他犯罪 本节共有其他罪名29个，对一些罪名的特别规定作提示，其他主要由学生自学为主。 思考题 1、简述滥用职权罪的概念、构成特征。 2、简述玩忽职守罪的概念、