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学术前沿
新媒体语境下突发事件舆论引导中的整合
议题管理 *
文 汤景泰
【摘要】随着新媒体的崛起,突发事件中的议程设置出现了激烈的多元主体博弈态势,并且由于共鸣和溢散
效应的强化,突发事件传播的广度和强度都提升到新的量级。但因为舆论场的分化,官方的舆论引导效果受
到冲击。在这种新的传播语境下,要想掌握突发事件中议程设置的主导权,提升舆论引导能力,需要整合议
程设置主体,打造统一战线;整合议题发布渠道,通过媒介融合促进议题融合;整合事实引导与价值引导,
通过议题互动打通“两个舆论场”。
【关键词】突发事件;舆论引导;整合议题管理
题管理是突发事件舆论 网民成为各类互联网应用工具主 也为公众介入社会公共事务提供
议引导中的关键。传统的 导下的一个专门化群体。这种社 了新的平台。人们在微博、BBS、
舆论引导方法多基于传 交形态和信息获取特征,显著强 QQ、微信上各抒己见、激浊扬清,
统媒体的属性与功能来展开。近 化了互联网用户的群体化特征。 “民间舆论场”迅速崛起,由此改
年来,新媒体的发展不仅丰富了 不仅如此,因互联网的赋权,这 变了当代中国的舆论格局。“围
互联网信息内容,也改变了信息 些多元化的主体迅速具有了强烈 观”在鲁迅等先贤眼里本是冷漠、
的传播格局,使得传播主体更加 的参与意识,特别在广受关注的 麻木的代名词,但是在新媒体时
多元,传播内容更加丰富,传播 突发事件中,围绕议程设置主导 代,“关注产生力量,围观改变中
速度更快,并由此悄然改变了政 权形成了激烈的竞争态势。 国”却获得广泛认同。在“围观”
府、媒体以及公众的互动机制, (一)“全民围观”成为新常 中,个体和社群不仅实现了对公
使舆情对社会的能动作用更加突 态,“微议程”凸显。全民围观是 共事件的广泛参与,而且还改变
出,作用机制也更为复杂。因此, 当下突发事件舆情参与主体广泛 了传统议程设置的模式和效果。
在新的信息传播语境下,要提升 性的典型体现,主要是指各行各 当下众多案例已经表明,“议程设
突发事件舆情处置水平,需要进 业的人们都越来越积极地关注突 置不再单向地由传统大众媒体所
一步探索新媒体语境中议题管理 发事件,并通过各种渠道积极发 主导,个体和社群也不再被动地
的特点与规律。 表意见,努力对事件施加影响。 接受媒体的议程设置,而开始自
随着移动互联网的迅猛发展,一 我形成‘微议程’,影响媒体议程和
一、突发事件舆论引导 方面,互联网覆盖并惠及了更广 公众议程的发展” [1]。例如,上海
议程设置的主体竞争 大的人群,特别是对中国广阔的 外滩跨年踩踏事件发生后,微博
由于全球化浪潮与中国社会 农村地区和广大的进城务工人员 用户@IvanZhai随即在新浪微博
的转型,我国的舆论场域已聚集 来说,手机已成为他们首选的上 发表长微博,记叙了1883年6月
了相当复杂的利益群体。而随着 网方式。另一方面,互联网服务 16日英国桑德兰市(Sunderland)
*本文是国家社科基 移动宽带互
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