2015年社交媒体在社区危 机应对能力建设中的运用 研究.pdfVIP

DOI:10.16582/ki.dzzw.2015.10.003 34 电子政务 E-GOVERNMENT 2015年第10期（总第154期） 互联网治理专栏 社交媒体在社区危机应对能力建设中的运用研究* **① ① ② 熊涛 　孙春霞 　曾润喜 ①华中科技大学公共管理学院　湖北武汉　430074 ②重庆大学新闻学院　重庆　400044 摘　要: 如何帮助社区应对公共危机的威胁，减少灾害带来的损失成为当今社会必须面对的重要课题。社交媒体作为新时期 炙手可热的新型传播途径，具有及时性、交互性、透明性等优于传统媒体的特点，这种传播方式对于提高社区的危 机应对能力有积极作用。文章论述了社交媒体在降低社区危机发生风险、强化社区危机响应能力以及提高社区灾后 恢复效率等方面的作用，同时也对社区危机应对过程中使用社交媒体可能会出现的问题进行了相应的分析。 关键词： 公共管理；应急管理；电子治理；社交媒体；社区 一、引言 究的成果较少，因此开展关于利用社交媒体加强社区危 由于人类活动对自然环境的影响持续增强，自然环 机管理的研究有相当的理论价值和现实指导意义。 境不断被人类改变，导致自然灾害频发；同时，当前的 社会环境日益多元化，社会矛盾和社会问题也变得错综 二、社交媒体与社区危机应对能力建设 复杂。频繁发生的自然灾害和社会危机，威胁着人们正 （一）社交媒体 常的生活和生产活动，使人类社会面临严峻的公共危机 社交媒体这个概念于2005年开始在美国等信息发达 难题。像青岛市输油管道爆炸事件、云南鲁甸地震灾害 国家和地区广泛流行，主要用于描述那些由终端用户创 等事件都是威胁公共安全的危机的真实写照。 造并且其他用户可以通过互联网公开获取的媒体形式。 社区作为人类生活的基本场所，在公共危机应对的 Kaplan等认为，社交媒体是一组以Web2.0理念和技术为 过程中也应该被定位为基础的危机应对单位和关键的行 基础，以创造用户生成内容（UGC）并进行交流的互联 动者，因此社区危机应对能力水平的高低是社会危机应 网应用软件。[1]在社交媒体环境下，用户既是信息的消 对能力评价的关键指标。如何帮助社区应对公共危机的 费者也是信息的生产者，社交媒体成为公众的自由发声 威胁，减少各种自然和人为灾害带来的损失则成为当今 器。种类繁多的社交媒体可以帮助用户实现各式各样的 社会必须面对的重要课题。社交媒体作为新时期炙手可 目的，包括公布信息、挖掘信息、跟踪信息、人际交流 热的新型传播媒介，具有及时性、交互性、透明性等优 等等。[2] 于传统媒体的特点，这种传播方式对于提高社区的灾前 社交媒体的表现形式在成熟技术条件的支撑下，呈 准备、灾中应对以及灾后恢复等危机应对能力具有积极 现出多元化的发展态势。仅就中国而言，社交媒体主 的作用。由于目前国内将社交媒体运用于社区危机管理 要有在线社交网站（如人人网）、在线视频网站（如优 的研究还处于起步阶段，将社交媒体与危机管理结合研 酷）、在线论坛（如天涯论坛）、即时通信系统（如微 *基金项目：国家社会科学基金青年项目“互联网环境下的政策议程设置研究”（12CGL087）。 **通讯作者　　　　收稿日期：2015-04-24　　　　修回日期：2015-05-07 电子政务 E-GOVERNMENT 2015年第10期（总第154期） 35 熊涛　孙春霞　曾润喜·