工程建设合同管理.ppt

日本大成公司承揽的鲁布革水电站隧道开挖（长９ｋｍ），因合同拟定文字疏忽，石方量计算合同条款有的按 “自然方”计量，有的按 “松方”计算，一字之差，两种计量法总工程量相差２.５～５万ｍ３，承包方抓住合同文字漏洞，索赔成功。 在合同签订中，措词必须严谨，各处含义一致，否则也会引起索赔。 施工合同计价形式 1．总价合同 （1）固定总价合同 合同双方以图纸和工程说明为依据，按商定的总价进行承包，除非发包人要求变更原定的承包内容，否则承包人不得要求变更总价。 一般适用于工程规模较小，技术不太复杂，工期较短，且签订合同时已具备详细的设计文件的情况。对于承包人来说可能有物价上涨的风险，报价时因考虑这种风险，故报价一般较高。 （2）可调价总价合同 在投标报价及签订施工合同时，以设计图纸、《工程量清单》及当时的价格计算签订总价合同。但合同条款中商定，如果通货膨胀引起工料成本增加时，合同总价应相应调整。 这种合同发包人承担了物价上涨风险，这种计价方式适用于工期较长，通货膨胀率难以预测，现场条件较为简单的工程项目。 （3）固定工程量总价合同 承包人在投标时，按单价合同办法，分别填报分项工程单价，从而计算出总价，据之签订合同，完工后，如增加了工程量，则用合同中已确定的单价来计算新的工程量和调整总价。 这种方式，要求《工程量清单》中的工程量比较准确。合同中的单价不是成品价，单价中不包括所有费用。 2．单价合同 （1）估计工程量单价合同 承包人投标时，按工程量表中估计工程量为基础，填入相应单价为报价。合同总价是估计工程量乘单价，完工后，单价不变，工程量按实际工程量。 这种合同形式适用于招标时难以准确确定工程量的工程项目，这里的单价是成品价 （2）纯单价合同 招标文件只向投标人给出各分项工程内的工作项目一览表，工程范围及必要的说明，而不提供工程量，承包人只要给出单价，将来按实际工程量计算。 3．实际成本加酬金合同 实报实销加事先商定的酬金确定造价，这适合于工程内容及技术经济指标未能完全确定，又急于开工工程；或是工程内容可能有变更的新型工程；以及施工把握不大或质量要求很高，容易返工的工程。 缺点是发包人难以对工程总造价进行控制，承包人也难以精打细算节约成本。 4．混合合同 以单价合同为主，以总价合同为辅，主体工程用固定单价，小型或临时工程用固定总价。 案例1：A商业公司为了兴建高层办公楼，发布了招标公告，引起了众多建筑公司竞标。B建筑工程公司最终以最低的报价和最优的条件中标。事后，B建筑工程公司又认为报价太低，难以按期保质完成建设任务，拒绝与A商业公司签订合同。A、B两公司经过多次协商未达成一致意见，A公司遂向法院提出诉讼。 开标后B建筑工程公司拒绝签合同的行为显然是一种违约行为，B建筑工程公司应当承担因此而造成的损害赔偿责任。 案例2：阴阳合同与承包人利益损失 某房地产公司为达到少支付工程价款的目的，利用其“买方市场”的优势与承包商签订了两份合同（A、B合同）。A合同依据中标通知书并采用工程施工合同示范文本；另一份是所谓依照当事人双方自由意思表示一致签订的B合同。AB合同的差别主要体规在合同价款数额上。 A合同价款275万元，B合同价款248万元。二者之差是27万元，为了使B合同的合同价款条款有效，在B合同中约定“原双方于2002年3月12日所签的建设工程施工合同仅为报建使用，不具约束力，双方应以本合同为准”。 由于公司拖欠工程价款导致诉讼，双方在庭审中对确认A、B合同效力时，双方发生激烈辩论。 案例3：某单位欲建职工食堂，该项目公开招标。A公司主动书面承诺，一旦中标，就在其投标价99万元上的基础上再让利10％，即9.9万元给建设单位，结算时扣除。比A公司报价低的投标人还有三个,建设单位再三思考后，最终选择了A公司。 建设单位与A公司签订了《建设工程施工合同》，总造价99万元，同时，双方还签订了《补充合同》，规定：“A公司在总造价基础上向某单位让利9.9万元人民币（结算时扣除）”。 然而，A公司完工后却发来9.9万元的工程欠款通知，认为让利约定是违法的，属于无效合同，所以某单位应继续履行付款义务，否则将停止履行保修合同。 《招标投标法》规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。根据《合同法》规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。 A公司在招标过程中主动提出“让利”，而后还签订《补充合