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纺真丝项目立项申请报告 一、 纺真丝项目提出的背景 ‘中国制造2025”针对全球传统和新兴产业发展趋势，结合 不同产业发展现状，合理制定了逐步提升制造业的方案，使中国 在全球各产业的价值链地位全面提升。 二、 项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：纺真丝生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：延安某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 三、 项目建设选址及用地综述 （-）项目建设选址 本期工程项目选址在延安某工业园。 （二） 项目建设地概况 延安，简称“延”，古称肤施、高奴、延州，原陕甘宁边区 政府首府。国务院首批历史文化名城。延安位于陕北南半部，地 处北纬 35° 21?37° 31’ ,东经 107° 417 ?110° 31’ 之间， 属高原大陆性季风气候。北接榆林市，南连咸阳市、铜川市、渭 南市，东隔黄河与山西省临汾市、吕梁市相望，西依子午岭与甘 肃省庆阳市为邻。延安全市总面积37037平方公里，共辖2区11 县，196个乡镇，3426个行政村，总人口 236万（2012年），常 住人口 223.13万（2015年），平均海拔1000米左右，年均无霜 期170天，年均气温9.2°C,年均降水量500多毫米。延安地处陕 北金三角经济协作区腹地。历来是陕北地区政治、经济、文化和 军事中心。城区处于宝塔山、清凉山、凤凰山三山鼎峙，延河、 汾川河二水交汇之处的位置，成为兵家必争之地，有“塞上咽喉”、 “军事重镇”之称，被誉为“三秦锁钥，五路襟喉”。2016年9 月，被国家林业局授予“国家森林城市”称号。2016年12月7 日，延安被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在延安某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积36131.39平方米（折合约54.17亩），净用地面积36131.39 平方米（红线范折合约54.17 平方米（红线范 折合约54.17亩）,土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照纺真丝行业生产 规范和要求进行科学设计、合理布局，符合纺真丝制造和经营的 规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数77.67%,建筑容积率1.56,建设区域绿 化覆盖率7.44%,固定资产投资强度200.99万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 !1!项目建设 !1! 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 之所以我国能够成为“世界工厂”，很大程度上基于两个原 因：一是我国“人口红利”带来的劳动力成本优势有利于劳动密 集型产业的形成；二是发展初级阶段人们向往致富的愿望极为迫 切，追求速度与规模，但也导致了对资源、环境、能耗等问题的 认识不足。当下，需要正视的是我国人口红利”正在逐渐消失, 环境问题也日益成为无法承受之重。如此背景下，中国制造要寻 求转型升级，就必须在方向、重点等关键环节探索规划全新的应 对之策并且及时推进予以落地实施。 （二）战略性新兴产业发展规划 在今年的《政府工作报告》中，“以创新引领实体经济转型 升级”被列为2017年重点工作任务之一。同时，国务院总理指出, 加快培育壮大新兴产业。 （三）经济新常态 实现经济稳定增长，要克服传统增长模式下以速度为纲的惯 性思维，也要走出速度调低了，就可以少作为、不作为”的认 识误区。此次中央经济工作会议提出，稳增长‘关键是保持稳增 长和调结构之间平衡”，意味着新常态下确保“稳增长”，需要 花更大气力、有更大作为，形成与以往不同的增长结构和动力机 制。我们不能把稳增长和调结构对立起来，对过剩产能的调整固 然会影响增速，而激发新增长点的潜力，做好新兴产业的加法和 乘法则会创造更多增长正能量，实现有就业、增收入，有质量、 提效益，节能环保，没有水分、实实在在的发展。同时，还要促 进“三驾马车”更均衡地拉动增长，一要采取正确的消费政策， 释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用，二 要善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发 挥关键作用，三要加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发 展发挥支撑作用。 五、 项目土建工程建设指标 本期工程项目净用地面积36131.39平方米，建筑物基底占地 面积28063.25平方米，总建筑面积56364.97平方米，其中：规划 建设主体工程44943.84平方米，根据测算：计容建筑面积56364.97 平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积 36131.39平方米。 六、 设备选型方案 本期工程项目计划购置生产及检测设备共计116台（套）， 设