上海财经大学法理学课件第十讲 法的执行.pptVIP

第十讲 法的执行 本讲参考资料 李清伟：《法理学导论》，上海财经大学出版社2006年版； 付子堂：《法理学初阶》，法律出版社2005年版； 沈宗灵：《法理学》，北京大学出版社2003年版； 周旺生:《法理学》,人民法院出版社2002年版。 周旺生:《立法论》,北京大学出版社1994年版。 一、法的执行 法的执行，简称执法，其内在含义是执行法律，也就是说，法律制定出来之后，能在社会生活中实现。 广义和狭义的执法 广义的执法是指所有国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法律的活动。 狭义的执法，专指国家行政机关及其公职人员依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动。 行政机关，又被称之为执法机构，原因就在于执法的狭义理解。 二、当代中国的执法机关 国家机关的分类 立法机关 司法机关 行政机关 执法的特点 执法是政府以国家名义运用法律对社会进行全面管理。 执行主体是国家行政机关及其公职人员 执法具有国家强制性 主动性和单方性 执法原则 依法行政原则 三、当代中国法难行之原因 （一）当代中国法制建设中面临的最突出的问题 1、所制定的法律、法规中,绝大多数事实上没有被当作法看待,没有起到法所应起的作用。 2、现行法律、法规和规章所形成的制度和规则中,有很大一个数量,或是未能有效实行,或是未能较好实行,或是全然未能实行。 （二）立法方面造成法的难行的表现 1、立法违